Betssy Chávez
| Betssy Chávez | |
|---|---|
| Presidenta del Consejo de Ministros del Perú | |
| Nombre completo | Betssy Betzabet Chávez Chino |
| Nacimiento | 3 de junio de 1989 (37 años) Ciudad Nueva, Tacna, Perú |
| Nacionalidad | peruana |
| Educación | Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann Universidad José Carlos Mariátegui |
| Ocupación | abogada y política |
| Partidos | Alianza para el Progreso Perú Libre Todo con el Pueblo |
| Situación penal | condenada por conspiración para la rebelión; asilada en México |
1. Resumen[editar]
Betssy Betzabet Chávez Chino (Ciudad Nueva, Tacna, 3 de junio de 1989) es una abogada y política peruana. Fue congresista de la República por Tacna entre julio de 2021 y marzo de 2023, además de ministra de Trabajo y Promoción del Empleo (2021-2022), ministra de Cultura (2022) y presidenta del Consejo de Ministros del Perú (25 de noviembre al 7 de diciembre de 2022), durante el gobierno de Pedro Castillo.
Chávez alcanzó notoriedad nacional e internacional por su papel en el intento de autogolpe de Estado de diciembre de 2022: el discurso con el que Castillo anunció la disolución del Congreso fue leído desde su despacho ministerial. Tras la caída del gobierno, fue acusada de rebelión y conspiración, desaforada, detenida y posteriormente declarada culpable de conspiración para la rebelión. Desde noviembre de 2025 permaneció asilada en la embajada de México en Lima, lo que motivó la ruptura de relaciones diplomáticas entre Perú y México. En agosto de 2026, tras el restablecimiento del vínculo bilateral, recibió un salvoconducto y se trasladó a Ciudad de México.
2. Primeros años y formación[editar]
Nació en el distrito de Ciudad Nueva, en la provincia y departamento de Tacna, en el extremo sur del Perú, en el seno de una familia de origen humilde.[1] En 2007 ingresó a la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann para estudiar Derecho y Ciencias Políticas. Durante sus años universitarios fue dirigente estudiantil y ocupó cargos en el centro federado, el consejo y la asamblea universitaria entre 2007 y 2011. En 2012 participó como representante del CADE Universitario, evento organizado por la Marina de Guerra del Perú.[2]
Se graduó como abogada con una tesis en materia penitenciaria; las fuentes discrepan sobre si fue en 2015 o en 2016.[3] En 2016 culminó una maestría en Derecho con mención en Derecho Constitucional en la Universidad José Carlos Mariátegui. También integró APODER, una organización no gubernamental orientada a la defensa de los derechos de las personas privadas de libertad, vínculo que más tarde generaría cuestionamientos (ver sección 5).
Antes de su salto electoral, trabajó como jefa de prácticas en la Escuela de Derecho de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, como técnica y auxiliar en el Congreso de la República (2017-2020) y como abogada en el Gobierno Regional de Tacna (2020). En el Congreso fue auxiliar, técnica y asesora en el despacho del entonces congresista Jorge Castro Bravo, del Frente Amplio. Según investigaciones periodísticas, luego fue recolocada en la tercera vicepresidencia del Congreso y también trabajó con la congresista Natalie Condori y con la entonces congresista fujimorista Yeni Vilcatoma.[4]
3. Trayectoria política[editar]
3.1 Inicios en Tacna y elección al Congreso[editar]
Según declaró la propia Chávez, su interés por la política nació de la labor de su padre como dirigente social de familias asentadas en el cono norte de Tacna. En 2014 fue candidata a la consejería regional de Tacna por Alianza para el Progreso, aunque no resultó elegida;[5] también fue secretaria de juventudes de ese partido y participó en actividades de campaña.
En 2021 se presentó a las elecciones parlamentarias por el partido Perú Libre en el distrito electoral de Tacna y fue elegida congresista con 8,472 votos. Juró el cargo el 27 de julio de 2021 y pasó a integrar el grupo parlamentario Perú Democrático. El 22 de marzo de 2023 fue suspendida del Congreso y reemplazada por Isaac Mita, en el marco de la acusación constitucional por el intento de autogolpe.[6]
3.2 Ministra de Trabajo y censura[editar]
El 6 de octubre de 2021, el presidente Pedro Castillo la nombró ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, en reemplazo de Íber Maraví. Ocupó el cargo durante los gabinetes encabezados por Mirtha Vásquez, Héctor Valer y Aníbal Torres.
En abril de 2022, distintos medios denunciaron que la ministra había autorizado una huelga de controladores aéreos, lo que provocó la cancelación de vuelos nacionales e internacionales durante la Semana Santa. El episodio derivó en una interpelación en el Congreso el 13 de mayo. El 19 de mayo se presentó en su contra una moción de censura y el 26 de mayo el pleno del Congreso la aprobó con 71 votos a favor, invocando "incapacidad de gestión" y "negligencia" en su actuación.[7] Dos días después, el 28 de mayo, presentó su renuncia, que fue aceptada por Castillo. Su sucesora fue Juan Lira Loayza.
3.3 Ministra de Cultura[editar]
El 5 de agosto de 2022, Castillo la nombró ministra de Cultura, en reemplazo de Alejandro Salas. Al asumir, sostuvo que la censura sufrida en el sector Trabajo no le impedía dirigir la cartera de Cultura. La entonces ministra Diana Miloslavich y el propio Salas respaldaron públicamente la designación, asegurando que se trataba de una profesional con capacidad para el cargo.
Chávez permaneció en el Ministerio de Cultura hasta el 25 de noviembre de 2022, cuando fue relevada por Silvana Robles para asumir la presidencia del Consejo de Ministros.[8]
3.4 Presidenta del Consejo de Ministros[editar]
El 25 de noviembre de 2022, Chávez fue nombrada y juramentada presidenta del Consejo de Ministros del Perú, tras la aceptación de la renuncia de Aníbal Torres. Fue la quinta persona en ocupar ese cargo durante el gobierno de Pedro Castillo, un dato que los observadores políticos interpretaron como señal de la extrema inestabilidad del Ejecutivo.[9] Su mandato duró menos de dos semanas.
El 7 de diciembre de 2022, Castillo anunció la disolución del Congreso, la instalación de un gobierno de excepción y otras medidas de ruptura del orden constitucional. El discurso fue leído desde el despacho de la propia Chávez, lo que la colocó en el centro de la crisis. Horas después, mientras el autogolpe fracasaba y Castillo era destituido y detenido, Chávez renunció a la presidencia del Consejo de Ministros. Su sucesor fue Pedro Angulo Arana.
4. Proceso judicial y asilo en México[editar]
La caída del gobierno de Castillo convirtió a Chávez en una de las principales investigadas por el intento de autogolpe. El mismo 7 de diciembre de 2022, la fiscalía allanó el despacho de la presidencia del Consejo de Ministros en busca de pruebas que vincularan a Chávez y a otros exfuncionarios. El Ministerio Público la acusó de rebelión y conspiración, solicitó el levantamiento de su inmunidad y el Congreso aprobó el antejuicio. El 22 de marzo de 2023 fue desaforada por el pleno.
La cronología posterior puede resumirse así:
[ Desplegar / Plegar: cronología del proceso ]
- Junio de 2023: detenida en su vivienda de Tacna. La Corte Suprema le dictó 18 meses de prisión preventiva.
- Marzo de 2025: comenzó el juicio oral contra ella, Pedro Castillo y otros exfuncionarios por el intento de autogolpe.
- Septiembre de 2025: el Tribunal Constitucional ordenó su excarcelación al considerar que el Ministerio Público había solicitado la ampliación de la prisión preventiva fuera del plazo. Quedó libre, aunque siguió investigada. En los meses previos había realizado una huelga de hambre seca (ver sección 5.4).
- Octubre de 2025: su abogado Raúl Noblecilla presentó un certificado médico cuestionado para justificar su ausencia en el juicio; el abogado fue expulsado del proceso (ver sección 5.4).
- 3 de noviembre de 2025: ingresó a la embajada de México en Lima y solicitó asilo. El gobierno peruano anunció la ruptura de relaciones diplomáticas con México.
- 4 de noviembre de 2025: el Poder Judicial resolvió no declararla reo contumaz, por lo que no se ordenó entonces su búsqueda y captura.
- 21 de noviembre de 2025: la justicia peruana ordenó su detención preliminar y captura internacional. El gobierno de José Jerí descartó un operativo dentro de la embajada y se negó a otorgar el salvoconducto.
- 27 de noviembre de 2025: la jueza Norma Chávez la declaró culpable de conspiración para la rebelión, ordenó su captura a nivel nacional e internacional y le impuso inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos.
- Mayo de 2026: el Poder Judicial rechazó un recurso para otorgarle salvoconducto y viajar a México.
- Agosto de 2026: Perú y México restablecieron relaciones diplomáticas. El factor decisivo fue el otorgamiento peruano de un salvoconducto a Chávez, lo que le permitió salir de la sede diplomática y volar a Ciudad de México.
La sentencia de noviembre de 2025 fue reportada de forma dispar: la prensa peruana consignó 11[sin verificar] años, mientras que medios internacionales citaron 11.5 años.[10] El fallo la calificó como coautora del delito de conspiración para la rebelión.[11] Además de la pena, quedó inhabilitada para la función pública, aunque la duración exacta de esa inhabilitación no consta con precisión.[12]
Paralelamente al proceso penal, en septiembre de 2025 Chávez se afilió al partido Todo con el Pueblo y anunció su intención de postular a las elecciones generales de 2026, bajo la consigna de no retirarse de la política. Al conocerse el asilo en la embajada mexicana, el canciller Hugo de Zela informó la ruptura de relaciones entre Perú y México. La medida abrió un impasse diplomático que se prolongó hasta agosto de 2026, cuando ambos países restablecieron el vínculo y se concedió el salvoconducto. En agosto de 2026, Chávez se encontraba en Ciudad de México.[13]
5. Controversias[editar]
La trayectoria de Chávez ha estado marcada por varias controversias, tanto antes como durante y después de su paso por el Poder Ejecutivo.
5.1 Vínculos con Rodolfo Orellana y Gerald Oropeza[editar]
Durante su ejercicio como abogada en Tacna, Chávez formó parte de APODER, una ONG dedicada a la defensa de los derechos de los reclusos. Como representante de esa organización, firmó una carta dirigida a la entonces ministra de Justicia, Marisol Pérez Tello, en la que solicitaba una comisión para evaluar la situación de internos del penal de Challapalca. La carta mencionaba a Rodolfo Orellana, condenado por lavado de activos; a Gerald Oropeza, condenado por narcotráfico, y a Joran van der Sloot, condenado por asesinato. Además, el hijo de Orellana, Rodolfo Orellana Ramos, fue vicepresidente del primer consejo directivo de APODER.
En julio de 2016, Orellana presentó a Chávez como su abogada en un escrito firmado por ella. Chávez reconoció haberlo visitado en varias ocasiones y explicó que lo hizo por razones académicas, humanitarias y para trámites administrativos. En diciembre de ese año, envió un correo electrónico a Aracely Oropeza, hermana de Gerald Oropeza, con indicaciones para la entrega de cartas sobre la situación carcelaria de este a altos funcionarios del Estado, entre ellos el entonces presidente de la Comisión de Justicia del Congreso, Salvador Heresi, y la propia ministra Pérez Tello.
5.2 Plagio, nepotismo y enriquecimiento ilícito[editar]
En marzo de 2022 se denunció que su tesis de licenciatura presentaba indicios de plagio; una revisión con software de detección arrojó, según la prensa, un 49 % de contenido copiado.[14] Chávez negó las acusaciones.
En noviembre de 2022, siendo ministra de Cultura, fue denunciada por presuntamente haber beneficiado en cargos públicos a familiares de su entonces pareja, Abel Sotelo. La denuncia mencionaba a Flor de María Sotelo, hermana de aquel. Tras destaparse el caso, Chávez despidió a la funcionaria y, consultada por la prensa, negó tener una relación sentimental y se declaró "soltera". El caso se sumó a una investigación preliminar del Ministerio Público. En marzo de 2024, la Fiscalía de la Nación la denunció constitucionalmente por presunto enriquecimiento ilícito, al considerar que su patrimonio se incrementó de manera irregular durante sus cargos de congresista y ministra, y que habría simulado una venta de bienes para eludir responsabilidades financieras.
5.3 Caso Los Niños[editar]
Chávez fue mencionada dentro de la investigación del caso "Los Niños", una presunta red de contrataciones direccionadas en el Congreso y el Ejecutivo. De acuerdo con la denuncia, habría facilitado contrataciones a favor de allegados de congresistas involucrados, como Katy Ugarte y Francis Paredes. Según la misma versión fiscal, Ugarte habría reclamado a Eder Vitón, operador de Pedro Castillo, que Chávez no cumplía con lo pactado, y Castillo habría intervenido telefónicamente para asegurar que todo "estaba solucionado". En marzo de 2023, la fiscalía allanó su vivienda en el marco de este caso, y posteriormente se presentó una denuncia constitucional en su contra por el delito de negociación incompatible.
5.4 Ataques a la Fiscalía, huelga de hambre y certificado cuestionado[editar]
En noviembre de 2022, a través de su cuenta de TikTok, Chávez calificó de "golpista" a la entonces fiscal de la Nación, Patricia Benavides, y la llamó "Blanca Nélida Colán 2.0", en alusión a una fiscal asociada al fujimorismo. Las declaraciones se produjeron tras la apertura de una investigación preliminar contra la ministra por el presunto favorecimiento a familiares.
Desde prisión, en 2025, Chávez inició una huelga de hambre seca denunciando maltratos y amenazas. El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) negó los maltratos y sostuvo que no existían elementos que corroboraran las amenazas. La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) la visitó y reportó que recibía atención médica y que ocupaba un ambiente con mejores condiciones que las celdas comunes, aunque presentaba la presión ligeramente elevada y signos de deshidratación. Otras internas cuestionaron públicamente las denuncias de Chávez y expresaron preocupación por el clima de tensión generado.[15]
Poco antes de su asilo, en octubre de 2025, su abogado Raúl Noblecilla presentó un certificado médico para justificar su ausencia en el juicio. Tras una verificación, se descubrió que el documento contenía un logotipo del Ministerio de Salud y que el médico firmante no trabajaba en la clínica privada que supuestamente lo emitió. Por esas irregularidades, Noblecilla fue suspendido y expulsado del juicio; otro abogado declaró desconocer el paradero de Chávez, lo que generó la advertencia de que sería declarada reo contumaz si no se presentaba en la siguiente sesión.
6. Legado y presencia en el mundo hispanohablante[editar]
Betssy Chávez es recordada por haber ocupado la presidencia del Consejo de Ministros durante uno de los momentos más críticos de la historia reciente del Perú. Su corto mandato —doce días— quedó asociado al intento de autogolpe de Pedro Castillo y a la crisis constitucional del 7 de diciembre de 2022. En el plano simbólico, su figura condensa la inestabilidad del Ejecutivo de Castillo y la fuerte polarización entre el Congreso y el gobierno.
La ruptura diplomática entre Perú y México por su asilo convirtió el caso en uno de los episodios de mayor tensión bilateral entre dos países hispanohablantes en la década de 2020. El impasse duró casi diez meses y se resolvió en agosto de 2026 con el restablecimiento de las relaciones y el otorgamiento de un salvoconducto, lo que mantuvo el asunto en la agenda latinoamericana. Su anuncio de postular a las elecciones generales de 2026, pese a la condena y a la inhabilitación, dejó abierta la discusión sobre su futuro político. Es, además, una de las pocas mujeres que llegó a presidir el Consejo de Ministros del Perú.[16]
La descripción es la que recogen los perfiles periodísticos de 2021 y 2022; no debe leerse como una caracterización étnica o socioeconómica exhaustiva. ↩︎
El CADE Universitario es un encuentro de liderazgo promovido en el Perú por el sector empresarial; la participación de Chávez como representante figura en sus hojas de vida públicas. ↩︎
La Wikipedia en español consigna 2015 y la inglesa 2016; el registro oficial corresponde a la universidad y a la SUNEDU. ↩︎
Un reportaje de El Foco señaló que Chávez fue recolocada en el Congreso con ayuda de Castro y que este abogó para que no fuera despedida. Una verificación de PeruCheck precisó que era impreciso presentarla como "asesora de excongresistas fujimoristas". ↩︎
Algunas fuentes periodísticas sitúan la candidatura en 2013 y otras en 2014; el registro oficial está en el Jurado Nacional de Elecciones. ↩︎
Según la prensa, el Congreso afirmó que no volvería a trabajar en la institución incluso si fuese excarcelada. ↩︎
La cifra de 71 votos es la consignada por la prensa parlamentaria; el cómputo oficial consta en el acta del pleno. ↩︎
El periodo como ministra de Cultura coincide en parte con la investigación preliminar del Ministerio Público por el presunto favorecimiento a familiares de su entorno; ver sección 5. ↩︎
Castillo había tenido cuatro jefes de gabinete anteriores en menos de año y medio; la designación de Chávez fue leída por analistas como parte de esa sucesión de crisis. ↩︎
Las fuentes difieren entre 11 y 11.5 años; la cifra exacta consta en la resolución judicial. ↩︎
La imputación original incluía los delitos de rebelión y conspiración; la condena se centró en la conspiración para la rebelión como coautora del intento de autogolpe. ↩︎
La prensa peruana consignó dos años de inhabilitación, mientras que algunos resúmenes no precisan plazo; el plazo exacto consta en el fallo. ↩︎
La residencia en Ciudad de México es la consignada en su ficha biográfica; el estatus migratorio y un eventual retorno al Perú no estaban definidos en agosto de 2026. ↩︎
El porcentaje es un indicio técnico, no una condena; no consta una sanción académica firme. ↩︎
La huelga de hambre seca y su estado de salud fueron objeto de versiones encontradas entre la defensa, el INPE, la CNDDHH y las internas del penal. ↩︎
Fue la quinta premier del gobierno de Castillo; el dato sobre cuántas mujeres ocuparon antes el cargo debe cotejarse con la lista oficial de presidentes del Consejo de Ministros. ↩︎