Cilia Flores
| Nombre de nacimiento | Cilia Adela Flores |
|---|---|
| Nombre de casada | Cilia Adela Flores de Maduro |
| Nacimiento | 15 de octubre de 1956 Tinaquillo, estado Cojedes, Venezuela |
| Nacionalidad | Venezolana |
| Educación | Universidad Santa María de Caracas |
| Ocupación | Abogada y política |
| Partido | Movimiento V República (1997-2006) Partido Socialista Unido de Venezuela (desde 2007) |
| Cónyuges | Walter Gavidia Rodríguez (divorciados) Nicolás Maduro (desde 2013) |
| Hijos | 3 |
| Cargos principales | Presidenta de la Asamblea Nacional (2006-2011) Procuradora general de la República (2012-2013) Primera dama de Venezuela (2013-2026) |
| Situación penal | Recluida en el Centro de Detención Metropolitano de Brooklyn |
1. Resumen[editar]
Cilia Adela Flores de Maduro (Tinaquillo, estado Cojedes, 15 de octubre de 1956) es una abogada y política venezolana. Fue presidenta de la Asamblea Nacional entre 2006 y 2011 y procuradora general de la República entre 2012 y 2013. Como esposa de Nicolás Maduro, ocupó el rol de primera dama de Venezuela desde 2013[sin verificar] hasta su captura en enero de 2026.[1]
Dentro del oficialismo venezolano fue presentada como primera combatiente, apelativo que se convirtió en una de sus marcas públicas. La prensa latinoamericana también la ha llamado popularmente Cilita. Fue la primera mujer en presidir el Parlamento venezolano y una de las figuras de mayor influencia política del madurismo.
El 3 de enero de 2026, durante la operación militar estadounidense Determinación Absoluta (Absolute Resolve), fuerzas especiales de Estados Unidos la capturaron junto con Maduro. Fue trasladada a Nueva York y, desde entonces, permanece recluida en el Centro de Detención Metropolitano de Brooklyn, a la espera del proceso judicial federal en su contra.
2. Primeros años y formación[editar]
Cilia Flores nació en Tinaquillo, estado Cojedes, y creció en Caracas. Fue hija de Julio Seijas y de Cilia Adela Flores, quien murió en marzo de 2016. Provenía de un hogar de clase media baja.[2]
Se graduó como abogada en la Universidad Santa María de Caracas, con especialización en Derecho Penal y Derecho Laboral.
Tras las intentonas de golpe de Estado de 1992 en Venezuela, defendió a militares rebeldes ante los tribunales. En 1993 fundó el Círculo Bolivariano de los Derechos Humanos y se incorporó al Movimiento Bolivariano Revolucionario - 200 (MBR-200), la corriente de izquierda que se había alzado en 1992. Formó parte del equipo jurídico que gestionó el sobreseimiento presidencial de Rafael Caldera para lograr la liberación de Hugo Chávez en 1994.
3. Trayectoria política[editar]
3.1. Del MBR-200 al Movimiento V República[editar]
El MBR-200 no pudo legalizarse como partido político. En 1997, Flores participó en la fundación del Movimiento V República (MVR), la plataforma que impulsó la elección presidencial de Hugo Chávez en 1998. Chávez ganó esos comicios con 56 % de los votos.
3.2. Diputada y presidenta de la Asamblea Nacional[editar]
En las elecciones parlamentarias de 2000, Flores obtuvo una curul en la Asamblea Nacional y fue reelecta en 2005.[3] Su entonces pareja y futuro esposo, Nicolás Maduro, presidió la Asamblea durante el período 2005-2006. Cuando Maduro dejó la presidencia del cuerpo en agosto de 2006 para asumir funciones ministeriales, Flores fue elegida presidenta de la Asamblea Nacional mediante votación parlamentaria interna. Se convirtió así en la primera mujer venezolana en alcanzar la presidencia del Parlamento.[4]
El 10 de enero de 2007, en su condición de presidenta de la Asamblea, tomó juramento a Hugo Chávez para un nuevo mandato presidencial. Ese mismo año pasó a formar parte del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), tras la disolución del MVR.
Durante su gestión, la Asamblea aprobó el 26 de marzo de 2009 una reforma parcial de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, publicada en la Gaceta Oficial N.º 39.147. Reportes posteriores señalaron que la medida abrió una etapa de mayor endeudamiento público para el gobierno de Chávez.[5] Posteriormente, Flores presidió la Comisión Permanente de Política Interior de la Asamblea Nacional en el período 2011-2012.
Dejó la presidencia de la Asamblea a comienzos de enero de 2011, cuando se instaló una nueva legislatura.
3.3. Procuradora general de la República[editar]
El presidente Hugo Chávez nombró a Flores procuradora general de la República tras la muerte del anterior procurador, Carlos Escarrá. El nombramiento se formalizó mediante el decreto N.º 8793, publicado en la Gaceta Oficial N.º 39.855 del 2 de febrero de 2012.[6] Flores ocupó el cargo desde febrero de 2012 hasta el 11 de marzo de 2013. Le sucedió Manuel Galindo Ballesteros.
3.4. Primera dama de Venezuela[editar]
Al ganar Nicolás Maduro las elecciones presidenciales de abril de 2013, Flores fue denominada primera combatiente. A partir de entonces ocupó el papel de primera dama, aunque la fecha exacta de inicio varía según las fuentes: algunas la sitúan a comienzos de marzo de 2013, cuando Maduro asumió la presidencia de forma interina; otras en abril, tras los comicios, y otras en julio, cuando la pareja contrajo matrimonio.[1:1]
Durante la crisis presidencial venezolana iniciada en 2019, la Casa Blanca y la Asamblea Nacional de mayoría opositora consideraron a Fabiana Rosales, esposa de Juan Guaidó, como primera dama. Sin embargo, Flores continuó ejerciendo ese rol dentro del gobierno de Maduro.
En las elecciones parlamentarias de 2015, Flores se postuló como candidata por el Gran Polo Patriótico. En campaña afirmó que defendería los derechos sociales de los ciudadanos y los logros de la Revolución bolivariana.[7]
3.5. Actividad legislativa y constituyente[editar]
Flores no se apartó de los cargos de elección popular durante su etapa como primera dama. Ocupó una curul por el estado Cojedes entre enero de 2016 y enero de 2021. En 2017 fue elegida miembro de la Asamblea Nacional Constituyente, impulsada por el gobierno de Maduro. Desde 2021 figuró como diputada por lista nacional en la Asamblea Nacional.
4. Influencia y controversias[editar]
La posición de Flores dentro del chavismo fue descrita por medios y exfuncionarios como de gran influencia política, mucho más que un papel protocolar de primera dama. Según reportajes de The New York Times, Flores colocó a familiares y leales en posiciones clave del sistema legal venezolano y aseguró que decisiones importantes pasaran por su despacho. Zair Mundaray, exfiscal principal, afirmó que Flores es una «figura fundamental» en la estructura de poder y en la corrupción del país.[8]
4.1. Acusaciones de nepotismo[editar]
Las acusaciones de nepotismo acompañaron a Flores desde su época en la Asamblea Nacional. El 15 de julio de 2008, Willian Díaz, presidente de la Unión de Trabajadores y Empleados de la Asamblea, denunció irregularidades en el concurso de 2007 para contratar empleados. Sostuvo que dos de los siete miembros del jurado eran Numidia Flores, prima de la entonces presidenta del Parlamento, y Magaly Gutiérrez, su nuera. Según la denuncia, la primera avaló el ingreso de al menos seis familiares y del director de Seguridad, Bladimir Flores, primo de Cilia Flores; la segunda avaló el ingreso del esposo Walter Gavidia, de la madre Cilia Adela Flores y de otros cuatro parientes.
La diputada Pastora Medina, del Movimiento Ecológico de Venezuela, denunció en junio de 2008 despidos arbitrarios e ilegales de más de 46 trabajadores y difundió una lista de 47 familiares, entre ellos el hijo de Flores, Walter Jacob Gavidia Flores, y su sobrino Carlos Erick Malpica Flores.
Flores respondió a las denuncias calificándolas de campaña de desprestigio y llamó a los periodistas «mercenarios de la pluma». Ante una denuncia sindical, reconoció que su familia había ingresado a la Asamblea y declaró:
«Aquí ingresó mi familia y yo me siento bien orgullosa de que sean mi familia y los defenderé en esta Asamblea Nacional como trabajadores.»
Las cifras de familiares empleados varían según la denuncia y el medio: Tal Cual reportó 16 parientes en oficinas de la Asamblea; la lista de Pastora Medina incluyó 47 nombres y otras publicaciones citaron 42 puestos hacia 2012.[9] En 2013, en entrevista con La Vanguardia, Flores defendió la presencia de sus familiares en el Estado: «Mi familia entró por méritos propios... Estoy orgullosa de ellos y defenderé su trabajo cuantas veces sea necesario».[10]
En 2016, el entonces presidente de la Asamblea Nacional, Henry Ramos Allup, la denunció ante el contralor general de la República, Manuel Galindo Ballesteros. La acusación señalaba que la nómina parlamentaria incluía a unos 40 familiares directos de Flores.
4.2. Caso de los narcosobrinos[editar]
El 10 de noviembre de 2015, Efraín Antonio Campo Flores y Francisco Flores de Freitas, sobrinos de Cilia Flores, fueron detenidos en Puerto Príncipe, Haití, en una operación coordinada con la Administración para el Control de Drogas de Estados Unidos (DEA). Las autoridades los acusaron de conspirar para introducir 800 kilogramos de cocaína a Estados Unidos.[11] Efraín Antonio Campo Flores era, además, hijo adoptivo de Flores: se trataba de un sobrino, hijo de una hermana fallecida, criado en el hogar de Maduro y Flores.
Ambos viajaron con pasaportes diplomáticos venezolanos, pero no gozaban de inmunidad diplomática, según Michael Vigil, exdirector de operaciones internacionales de la DEA.[12] La investigación señaló que habían sido vigilados y filmados entre octubre y noviembre de 2015, después de contactar a un informante de la DEA, a quien entregaron un kilogramo de cocaína como muestra de calidad.
El 18 de noviembre de 2016, un jurado en Estados Unidos los declaró culpables de intentar introducir droga al país para obtener dinero y, según el fallo citado por Reuters, «ayudar a su familia a mantenerse en el poder». El dirigente chavista Diosdado Cabello calificó la acción de la DEA como un «secuestro».
4.3. Señalamientos sobre el control del Poder Judicial[editar]
Christian Zerpa, magistrado del Tribunal Supremo de Justicia hasta enero de 2019, abandonó el cargo y huyó a Estados Unidos. En una entrevista concedida a EVTV Miami, afirmó que Cilia Flores dirigía y controlaba a los magistrados del Tribunal Supremo, que en Venezuela no existía autonomía de poderes y que muchas sentencias se tomaban tras consultar clandestinamente a la Presidencia de la República.[13]
Zerpa sostuvo también que su propia elección como magistrado había sido impulsada por Nicolás Maduro con el fin de garantizar decisiones favorables al gobierno, y que fue Flores quien le comunicó que sería magistrado.
4.4. Caso Money Flight[editar]
Los tres hijos de Flores fueron mencionados en investigaciones relacionadas con el caso Money Flight, una trama de corrupción cambiaria que involucró a PDVSA en 2014. Según testimonios presentados en cortes federales de Miami, Houston y Nueva York, empresarios otorgaron préstamos en bolívares equivalentes a 50 millones de dólares; meses después, PDVSA habría pagado cerca de 600 millones de dólares a tasa oficial, lo que generó una ganancia de unos 550 millones de dólares en perjuicio de la estatal petrolera.[14]
Las investigaciones periodísticas señalaron al empresario Raúl Gorrín, quien habría recibido 272,5 millones de dólares y se habría quedado con 72,5 millones. Los 200 millones restantes fueron transferidos a Portmann Capital Management, empresa registrada a nombre de Mario Enrique Bonilla Vallera, en beneficio de los tres hijastros de Nicolás Maduro, es decir, los hijos de Flores.
4.5. Sanciones internacionales[editar]
Flores ha sido sancionada por varios países y tiene prohibido ingresar a Colombia. En enero de 2019, el gobierno colombiano mantenía una lista de 200 personas con «estrecha relación y apoyo al régimen de Nicolás Maduro»; Flores figuraba en esa lista.
En respuesta a las elecciones presidenciales venezolanas de 2018, Canadá sancionó a 14 venezolanos, entre ellos a Flores. El gobierno canadiense calificó los comicios de «ilegítimos y antidemocráticos».
El 27 de marzo de 2018, Panamá sancionó a 55 funcionarios públicos y 16 empresas, varias de ellas ligadas a la familia Malpica-Flores, por presunto blanqueo de capitales. En septiembre de 2018, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó a Flores y a otros integrantes del círculo íntimo de Maduro, y decomisó un jet privado.
Maduro reaccionó a la sanción contra su esposa con estas palabras:
«No te metas con Cilia... No te metas con la familia. ¡No seas cobarde! Su único crimen es ser mi esposa».
5. Captura y proceso judicial en Estados Unidos (2026)[editar]
En la madrugada del 3 de enero de 2026, Estados Unidos ejecutó la operación Determinación Absoluta (Absolute Resolve), que incluyó bombardeos contra objetivos estratégicos en Caracas y en centros de mando como Fuerte Tiuna. Fuerzas especiales capturaron a Nicolás Maduro y a Cilia Flores. El presidente estadounidense Donald Trump confirmó la acción a través de su cuenta en Truth Social.
La vicepresidenta venezolana, Delcy Rodríguez, denunció que los ataques dejaron muertos militares y civiles, y exigió una «prueba de vida inmediata» de Maduro.
Tras la captura, ambos fueron trasladados primero al buque USS Iwo Jima y luego a Estados Unidos. Hacia las 17:30 del 3 de enero se conocieron las primeras imágenes de Flores llegando a Nueva York junto a Maduro.
Según su abogado, Mark Donnelly, Flores sufrió «lesiones significativas durante el secuestro», incluida una fractura y fuertes contusiones en las costillas. Durante su primera audiencia llevaba una venda en la frente.[15]
El 5 de enero de 2026, Flores y Maduro comparecieron por primera vez ante una corte federal de Manhattan y se declararon no culpables de los cargos de narcotráfico. La acusación federal incluye cargos de narcoterrorismo, tráfico de drogas y posesión de armas de fuego. El juez federal de distrito Alvin Hellerstein ordenó mantener a Maduro detenido al menos hasta una audiencia inicialmente prevista para el 17 de marzo; esa fecha se trasladó posteriormente al 26 de marzo. Flores compareció por segunda vez el 26 de marzo de 2026 y luego fue devuelta al Centro de Detención Metropolitano de Brooklyn.
En enero de 2021, un tribunal federal del Distrito Sur de Nueva York había revelado una acusación contra Flores, Maduro y un hijo de la pareja por colaboración con narcotraficantes.
6. Vida personal[editar]
En 1978, Flores se casó con Walter Ramón Gavidia Rodríguez, con quien tuvo tres hijos: Walter Jacob, Yosser Daniel y Yoswal Alexander. Posteriormente se divorciaron.
Flores y Nicolás Maduro mantuvieron una relación sentimental desde los años noventa, cuando ella era abogada de Hugo Chávez. La pareja se casó el 15 de julio de 2013, meses después de que Maduro asumiera la presidencia. El alcalde del municipio Libertador, Jorge Rodríguez, actuó como jefe civil y formalizó el acta de matrimonio.[16]
Maduro es padre de Nicolás Maduro Guerra, a quien designó en altos cargos gubernamentales: jefe del Órgano de Inspectores Especiales de la Presidencia, director de la Escuela Nacional de Cine y miembro de la Asamblea Nacional Constituyente de 2017. Flores es madre adoptiva de Efraín Antonio Campo Flores, su sobrino e hijo de una hermana fallecida.
Flores es cuñada del magistrado del Tribunal Supremo de Justicia Edgar Gavidia Rodríguez, hermano de su primer esposo.
Es seguidora del gurú indio Sathya Sai Baba. En 2005 visitó India junto a Maduro para conocer al líder espiritual.
Reportajes de investigación han vinculado a la familia Flores con una riqueza vasta y sin explicación pública, incluida la adquisición efectiva de una calle entera de viviendas de lujo en Caracas.[8:1]
7. Presencia en el mundo hispanohablante[editar]
En Venezuela, Flores fue una figura central de la propaganda oficial. Su imagen apareció junto a la de Maduro en vallas, camiones y piezas de campaña. El apelativo primera combatiente fue repetido por medios oficiales y por parte de la prensa internacional.
La cobertura de sus controversias fue particularmente intensa en América Latina. Medios de Colombia, Perú, Argentina, México y el exilio venezolano en Miami siguieron los casos de nepotismo, los narcosobrinos y las sanciones internacionales. Su nombre apareció en titulares de prensa con el diminutivo Cilita, empleado tanto por simpatizantes como por críticos.
8. Legado y valoración[editar]
Para el chavismo, Cilia Flores es una figura pionera: fue la primera mujer en presidir la Asamblea Nacional y abogada de los militares rebeldes de 1992, además de pieza clave en la liberación de Hugo Chávez en 1994.
Para la oposición y para una parte de la prensa venezolana e internacional, su figura quedó asociada al nepotismo, al control político del Poder Judicial y a la red de poder del madurismo. Su captura en enero de 2026 la colocó en el centro del proceso judicial contra la cúpula del chavismo. El desenlace de esos procesos determinará, en buena medida, la valoración histórica de su papel en la Venezuela contemporánea.
9. Notas[editar]
Las fuentes difieren sobre el inicio del rol de primera dama: se han usado el 5 de marzo de 2013, cuando Maduro asumió de forma interina; el 14 de abril de 2013, tras la elección presidencial; y el 15 de julio de 2013, fecha del matrimonio entre Maduro y Flores. ↩︎ ↩︎
Las biografías periodísticas describen un origen de clase media baja y la infancia entre Tinaquillo y Caracas. Algunas fuentes la señalan como «hija natural» de Julio Seijas, expresión usada para indicar nacimiento fuera del matrimonio. ↩︎
Según la Asamblea Nacional, Flores representó al Distrito Capital en la I, II y III legislaturas, entre 2000 y 2012, con interrupción al asumir la procuraduría. ↩︎
Comenzó como presidenta de la Asamblea el 15 de agosto de 2006. La fecha exacta de salida varía entre el 3 y el 5 de enero de 2011, según se tome la sesión administrativa o la instalación de la nueva legislatura. ↩︎
La reforma fue recogida en la Gaceta Oficial N.º 39.147. Medios venezolanos vincularon esa modificación legal con un aumento acelerado de la deuda externa durante los años siguientes. ↩︎
Algunas fuentes fechan el nombramiento de Flores como procuradora el 31 de enero de 2012; otras usan el 25 de enero. La Gaceta Oficial con el decreto se publicó el 2 de febrero de 2012. ↩︎
Flores formalizó su candidatura parlamentaria en agosto de 2015, de acuerdo con reseñas de El Nacional y El Universal. ↩︎
Afirmación recogida en un perfil de The New York Times publicado en enero de 2026, a partir de testimonios de exfuncionarios. ↩︎ ↩︎
La discrepancia entre 16, 42 y 47 parientes responde a distintos períodos y criterios de conteo: personal directamente en la Asamblea, familiares ampliados o personas vinculadas por lazos de afinidad. ↩︎
Entrevista concedida a La Vanguardia en abril de 2013. ↩︎
La detención se produjo el 10 de noviembre de 2015 en Puerto Príncipe y fue difundida el 11 de noviembre. Otras piezas usan la fecha en que la noticia se conoció públicamente. El apellido del sobrino aparece en algunas fuentes como «Campo» y en otras como «Campos». ↩︎
La DEA y los medios estadounidenses sostuvieron que los pasaportes diplomáticos no otorgaban inmunidad para ese tipo de operación. ↩︎
Entrevista de enero de 2019 en EVTV Miami, recogida por Diario Las Américas y otros medios. ↩︎
Las cifras proceden de investigaciones periodísticas y de declaraciones de testigos en cortes federales de Estados Unidos. Se trata de una trama judicializada en la que no todas las personas mencionadas fueron sentenciadas por los mismos hechos. ↩︎
El abogado describió las lesiones como producto del «secuestro», término usado por la defensa para referirse a la captura militar. ↩︎
El matrimonio civil se formalizó el 15 de julio de 2013. Maduro ya era presidente en ejercicio desde meses antes. ↩︎