Elección presidencial de Chile de 2017
| Elección presidencial de Chile de 2017 | |
|---|---|
| País | Chile |
| Tipo | Presidencial, nivel nacional |
| Período | 11 de marzo de 2018 – 11 de marzo de 2022 |
| Primera vuelta | Domingo 19 de noviembre de 2017 |
| Balotaje | Domingo 17 de diciembre de 2017 |
| Registrados | 14 347 288 |
| Participación 1.ª vuelta | 46,72 % |
| Participación balotaje | 49,02 % |
| Ganador | Sebastián Piñera 54,58 % en balotaje |
| Presidente saliente | Michelle Bachelet |
| Presidente electo | Sebastián Piñera |
La elección presidencial de Chile para el período 2018–2022 se realizó el domingo 19 de noviembre de 2017 y, como ningún candidato obtuvo mayoría absoluta, se resolvió en un balotaje el domingo 17 de diciembre de 2017. La elección se desarrolló de forma simultánea con las elecciones de diputados, de senadores y de consejeros regionales.
En la primera vuelta, el expresidente Sebastián Piñera, candidato del pacto Chile Vamos, obtuvo un 36,64 % de los votos, por debajo de las expectativas previas, y superó por casi catorce puntos al senador Alejandro Guillier, respaldado por el oficialismo. En el balotaje, Piñera derrotó a Guillier con un 54,58 % de los votos. La participación en segunda vuelta alcanzó un 49,02 %, aproximadamente dos puntos más que en la primera vuelta.
Fue la primera elección presidencial chilena en la que se permitió el voto de los chilenos residentes en el extranjero.
1. Resumen[editar]
La elección presidencial de 2017 definió al sucesor de Michelle Bachelet para un mandato de cuatro años, desde el 11 de marzo de 2018 hasta el 11 de marzo de 2022.
La primera vuelta se celebró el 19 de noviembre de 2017. Ocho candidatos aparecieron en la papeleta: Carolina Goic, José Antonio Kast, Sebastián Piñera, Alejandro Guillier, Beatriz Sánchez, Marco Enríquez-Ominami, Eduardo Artés y Alejandro Navarro. Piñera, que ya había sido presidente entre 2010 y 2014, terminó primero con 2 418 540 votos. Guillier, representante de La Fuerza de la Mayoría, terminó segundo con 1 498 040 votos.
El balotaje del 17 de diciembre enfrentó a Piñera y Guillier. Piñera recibió 3 796 579 votos, equivalentes al 54,58 %, y Guillier obtuvo 3 159 902 votos, equivalentes al 45,42 %.
La elección marcó el regreso de la centroderecha a La Moneda y la segunda presidencia de Piñera. También confirmó la irrupción electoral del Frente Amplio, cuya candidata, Beatriz Sánchez, terminó tercera en la primera vuelta con más del 20 % de los votos.
2. Antecedentes y legislación[editar]
2.1. Marco legal[editar]
Según la Constitución Política de Chile, pueden ejercer el derecho a sufragio los ciudadanos que hayan cumplido 18 años de edad y no hayan sido condenados a pena aflictiva, es decir, una pena superior a tres años de presidio. La Constitución establece además que “en las votaciones populares el sufragio será personal, igualitario, secreto y voluntario”.
Desde enero de 2012, la inscripción en el Registro Electoral es automática. El derecho a voto queda suspendido por interdicción en caso de demencia, por hallarse acusado de un delito que merezca pena aflictiva o por delito de terrorismo, y por sanción del Tribunal Constitucional, de conformidad con el artículo 19, número 15, inciso 7.º de la Constitución.[1]
El voto en Chile es voluntario. Esta característica ha influido de forma importante en los niveles de participación de los procesos electorales recientes.
2.2. Voto de chilenos en el exterior[editar]
Tras la promulgación de la Ley 20.960, la elección presidencial de 2017 fue la primera elección presidencial chilena en la que los ciudadanos residentes en el extranjero tuvieron derecho a votar. En términos generales, fue la segunda elección chilena con voto exterior, después de las primarias presidenciales realizadas el 2 de julio de 2017.[2]
La incorporación del voto exterior fue uno de los elementos novedosos del ciclo electoral de 2017. Sin embargo, la inscripción de chilenos en el exterior fue voluntaria y previa, por lo que el padrón del extranjero representó una proporción pequeña del total nacional.
2.3. Sistema de elección presidencial[editar]
La elección presidencial chilena contempla una segunda vuelta si ningún candidato obtiene más del 50 % de los votos válidamente emitidos en la primera vuelta. En 2017, la primera vuelta no produjo una mayoría absoluta, por lo que se convocó al balotaje entre las dos primeras mayorías: Sebastián Piñera y Alejandro Guillier.
3. Calendario electoral[editar]
El proceso electoral de 2017 incluyó varias fechas relevantes:
- 2 de julio de 2017: primarias presidenciales legales de Chile Vamos y del Frente Amplio.
- 14 de septiembre de 2017: sorteo del orden de los candidatos en la papeleta, realizado por el Servicio Electoral (Servel).
- 20 de octubre a 16 de noviembre de 2017: campaña electoral de primera vuelta.
- 19 de noviembre de 2017: primera vuelta presidencial.
- 3 a 14 de diciembre de 2017: campaña electoral de segunda vuelta.
- 7 y 11 de diciembre de 2017: debates presidenciales previos al balotaje.
- 17 de diciembre de 2017: balotaje presidencial.
Además, los debates presidenciales de la primera parte del ciclo se realizaron el 28 de septiembre, el 20 de octubre y el 6 de noviembre de 2017.[3]
4. Definición de candidaturas[editar]
4.1. Primarias presidenciales[editar]
El 2 de julio de 2017 se realizaron elecciones primarias presidenciales oficiales, organizadas por el Servel. Fue la segunda vez en la historia de Chile en que se realizaron primarias presidenciales legales de carácter nacional.[4]
Dos coaliciones compitieron en estas primarias:
- Chile Vamos, integrada por la Unión Demócrata Independiente, Renovación Nacional, Evolución Política y el Partido Regionalista Independiente.
- Frente Amplio, integrada por Revolución Democrática, Partido Humanista, Partido Liberal, Partido Ecologista Verde, Poder Ciudadano y Partido Igualdad.
Estas primarias fueron las primeras de la historia chilena abiertas a los chilenos residentes en el extranjero.
En la primaria de Chile Vamos, los resultados al 100 % de las mesas escrutadas fueron los siguientes:
- Sebastián Piñera: 827 434 votos, 58,36 % del pacto.
- Manuel José Ossandón: 372 215 votos, 26,24 % del pacto.
- Felipe Kast: 218 489 votos, 15,40 % del pacto.
En total, la primaria de Chile Vamos sumó 1 418 138 votos.
En la primaria del Frente Amplio, los resultados fueron:
- Beatriz Sánchez: 221 416 votos, 67,56 % del pacto.
- Alberto Mayol: 106 300 votos, 32,44 % del pacto.
El Frente Amplio sumó 327 716 votos en su primaria presidencial.
En el conjunto de ambas primarias se emitieron 1 812 077 sufragios, de los cuales 1 745 854 fueron válidos, 57 945 nulos y 8 278 en blanco. La participación alcanzó el 13,61 % sobre un padrón de 13 307 439 electores.[4:1]
4.2. La centroizquierda y la Nueva Mayoría[editar]
La Nueva Mayoría, coalición gobernante, proyectó en un momento realizar una primaria presidencial junto con los demás pactos. Sin embargo, las decisiones de los partidos que la integraban hicieron inviable ese proceso.
El Partido Demócrata Cristiano decidió llevar una candidatura propia a la primera vuelta, representada por Carolina Goic. El Partido Socialista, el Partido por la Democracia, el Partido Radical, el Partido Comunista y otros partidos de la centroizquierda respaldaron la candidatura independiente de Alejandro Guillier. De este modo, Guillier y Goic no pasaron por primarias presidenciales legales y se presentaron directamente en la primera vuelta de noviembre.
Ricardo Lagos, expresidente de Chile, había manifestado en septiembre de 2016 su disposición a ser candidato presidencial. Sin embargo, en abril de 2017 su candidatura quedó descartada. Entre los factores señalados estuvieron su bajo posicionamiento en encuestas —cercano al 3 %— y la decisión del Partido Socialista de apoyar a Guillier.[5]
4.3. Candidaturas descartadas[editar]
Además de Lagos, varios otros nombres consideraron o anunciaron candidaturas presidenciales que finalmente no se concretaron. Las razones más comunes fueron la falta de firmas necesarias para inscribir candidaturas independientes, la decisión de concentrarse en elecciones parlamentarias o la inviabilidad de sus respectivas postulaciones.
Entre las candidaturas descartadas estuvieron las de Marcel Claude, Carola Canelo, Tomás Jocelyn-Holt, Nicolás Larraín, Roxana Miranda, Franco Parisi, Lily Pérez, Luis Riveros, Nicolás Shea, Sebastián Sichel y Andrés Velasco. Algunos de ellos buscaron firmas patrocinantes sin éxito; otros bajaron sus postulaciones para apoyar una candidatura mayor o para competir por un cargo legislativo.
Franco Parisi, por ejemplo, llegó a oficializar una candidatura presidencial en abril de 2017 y luego la abandonó en agosto del mismo año para buscar infructuosamente un cupo en el Senado. Roxana Miranda, excandidata por el Partido Igualdad, no logró reunir las firmas necesarias para aparecer en la papeleta de noviembre.
5. Candidatos de la papeleta[editar]
El orden de aparición en la papeleta se definió por sorteo del Servicio Electoral el 14 de septiembre de 2017.
| Orden | Candidato/a | Partido o coalición | Lema de campaña |
|---|---|---|---|
| 1 | Carolina Goic | Partido Demócrata Cristiano | «Yo me atrevo» |
| 2 | José Antonio Kast | Candidatura independiente | «Para volver a creer» |
| 3 | Sebastián Piñera | Chile Vamos | «Tiempos mejores»; en balotaje, «Únete a los tiempos mejores» |
| 4 | Alejandro Guillier | La Fuerza de la Mayoría | «El Presidente de la gente»; en balotaje, «Juntos por un Chile más justo» |
| 5 | Beatriz Sánchez | Frente Amplio | «El poder de muchos» |
| 6 | Marco Enríquez-Ominami | Partido Progresista | «Chile de los libres» |
| 7 | Eduardo Artés | Unión Patriótica | No informado en la fuente base |
| 8 | Alejandro Navarro | País | No informado en la fuente base |
5.1. Perfiles de los principales candidatos[editar]
Sebastián Piñera fue la figura más conocida de la contienda. Empresario y expresidente de Chile durante el período 2010–2014, se presentó como independiente respaldado por Chile Vamos. Recibió el apoyo de Renovación Nacional, la Unión Demócrata Independiente, el Partido Regionalista Independiente y Evolución Política. Amplitud lo respaldó desde fuera del pacto. Inscribió su candidatura automáticamente tras ganar la primaria de Chile Vamos.
Alejandro Guillier, senador y exrostro de televisión, fue el candidato de la centroizquierda agrupada en La Fuerza de la Mayoría. Aunque no militaba en el Partido Radical, fue proclamado por esa colectividad en enero de 2017. Posteriormente recibió el respaldo del Partido Socialista, el Partido Comunista, el Partido por la Democracia, Izquierda Ciudadana, MAS Región y Por la Integración Regional. Al ser independiente, reunió firmas para presentarse como candidato a primera vuelta.
Beatriz Sánchez, periodista, fue la candidata del Frente Amplio. Inicialmente descartó una postulación, pero en marzo de 2017 anunció que consideraría una precandidatura. Oficializó su candidatura el 3 de abril de 2017 en la Plaza Baquedano. Ganó la primaria del Frente Amplio con el 67,56 % de los votos del pacto. Su campaña se caracterizó por un discurso crítico del sistema político tradicional y por la confluencia de movimientos y partidos de izquierda.
Carolina Goic, senadora y presidenta del Partido Demócrata Cristiano, fue la primera mujer candidata a la presidencia en la historia de su partido. Confirmó su postulación en febrero de 2017 y fue proclamada por la Junta Nacional de la DC el 11 de marzo de 2017. Su candidatura marcó la decisión de la DC de competir por fuera de la Nueva Mayoría en la primera vuelta.
José Antonio Kast, exdiputado de la Unión Demócrata Independiente, renunció a su militancia en 2016 para impulsar una candidatura presidencial independiente. Reunió más de 30 000 firmas y se presentó como candidato independiente. Recibió el respaldo del partido en formación Unidos en la Fe.
Marco Enríquez-Ominami, fundador del Partido Progresista, compitió por tercera vez consecutiva en una elección presidencial. Su candidatura se vio afectada por su formalización en el denominado Caso SQM, aunque no se retiró de la contienda.
Eduardo Artés, profesor y presidente de Unión Patriótica, representó a ese partido. Alejandro Navarro, senador y fundador del partido País, completó la papeleta.
6. Campaña y debates[editar]
6.1. Campaña[editar]
La campaña de primera vuelta se desarrolló entre el 20 de octubre y el 16 de noviembre de 2017. La campaña de balotaje, en tanto, se llevó a cabo entre el 3 y el 14 de diciembre de ese año.
La campaña estuvo marcada por la crítica de Guillier y la centroizquierda a la experiencia anterior de Piñera en el gobierno, y por el llamado de Piñera a un cambio de ciclo tras el segundo mandato de Michelle Bachelet. El Frente Amplio, por su parte, intentó capitalizar el voto joven y urbano, presentando a Beatriz Sánchez como una alternativa a los dos bloques tradicionales.
En balotaje, Guillier incorporó el respaldo de sectores de la centroizquierda que habían competido por separado en primera vuelta. Entre ellos se sumaron el Partido Demócrata Cristiano, el Partido Progresista, la Federación Regionalista Verde Social y el partido País.[6]
6.2. Debates[editar]
El calendario de debates presidenciales incluyó cinco fechas:
- 28 de septiembre de 2017
- 20 de octubre de 2017
- 6 de noviembre de 2017
- 7 de diciembre de 2017
- 11 de diciembre de 2017
Los tres primeros se realizaron antes de la primera vuelta; los dos últimos, antes del balotaje. La fuente utilizada no detalla la sede ni los organizadores de cada debate, por lo que esos datos deben verificarse.[3:1]
Los debates fueron relevantes para la exposición de los candidatos, especialmente en un ciclo electoral con alta fragmentación de la primera vuelta y con una participación que no superó la mitad del padrón.
7. Resultados[editar]
7.1. Resultados de la primera vuelta[editar]
La primera vuelta se realizó el 19 de noviembre de 2017. El padrón electoral estaba compuesto por 14 347 288 personas habilitadas para votar. Se emitieron 6 700 748 sufragios.
| Candidato/a | Coalición / partido | Votos | Porcentaje |
|---|---|---|---|
| Sebastián Piñera | Chile Vamos | 2 418 540 | 36,64 % |
| Alejandro Guillier | La Fuerza de la Mayoría | 1 498 040 | 22,70 % |
| Beatriz Sánchez | Frente Amplio | 1 338 037 | 20,27 % |
| José Antonio Kast | Independiente | 523 375 | 7,93 % |
| Carolina Goic | Partido Demócrata Cristiano | 387 784 | 5,88 % |
| Marco Enríquez-Ominami | Partido Progresista | 376 871 | 5,71 % |
| Eduardo Artés | Unión Patriótica | 33 665 | 0,51 % |
| Alejandro Navarro | País | 23 968 | 0,36 % |
En la primera vuelta se contabilizaron 6 596 331 votos válidos, 39 397 votos en blanco y 65 020 votos nulos. La participación alcanzó el 46,72 %.[7]
Hay que señalar que la suma de los votos por candidato presentados en el cuadro anterior da 6 601 280, cifra que difiere en 4 949 votos del total de votos válidos informado por el Servel. La fuente utilizada no explica esa diferencia.[8]
7.2. Resultados del balotaje[editar]
El balotaje se realizó el 17 de diciembre de 2017. Se emitieron 7 032 523 sufragios, con una participación de 49,02 %.
| Candidato | Coalición / partido | Votos | Porcentaje |
|---|---|---|---|
| Sebastián Piñera | Chile Vamos | 3 796 579 | 54,58 % |
| Alejandro Guillier | La Fuerza de la Mayoría | 3 159 902 | 45,42 % |
El balotaje registró 6 956 481 votos válidos, 19 518 votos en blanco y 56 524 votos nulos. La diferencia entre Piñera y Guillier fue de 636 677 votos.[9]
8. Análisis y reacciones[editar]
8.1. Interpretación de la primera vuelta[editar]
El resultado de la primera vuelta fue leído como un golpe a las expectativas de Piñera. El exmandatario llegó a la elección como amplio favorito en las encuestas, pero obtuvo un 36,64 % de los votos, una cifra inferior a la esperada. Aun así, logró una ventaja de casi catorce puntos sobre Guillier.
Guillier, respaldado por el oficialismo, obtuvo un 22,70 % en la primera vuelta y entró al balotaje como segunda mayoría. Beatriz Sánchez, con un 20,27 %, se convirtió en la figura emergente del ciclo al consolidar al Frente Amplio como tercera fuerza electoral.
La fragmentación del voto fue una de las características de la primera vuelta. Entre los cinco primeros candidatos se repartió más del 90 % de los sufragios válidos, sin que ninguno lograra una mayoría clara.
8.2. Interpretación del balotaje[editar]
La segunda vuelta fue competitiva, pero Piñera se impuso con un margen mayor al que algunos observadores esperaban. Logró un 54,58 % de los votos frente al 45,42 % de Guillier.
La participación aumentó en comparación con la primera vuelta: pasó de 46,72 % a 49,02 %, es decir, alrededor de dos puntos porcentuales más. Este aumento fue destacado en el análisis posterior, aunque el nivel de participación siguió lejos del registrado en elecciones anteriores a la implementación del voto voluntario.
9. Consecuencias[editar]
Sebastián Piñera asumió la presidencia de Chile el 11 de marzo de 2018, sucediendo a Michelle Bachelet. Su mandato se extendió hasta el 11 de marzo de 2022.
La elección de 2017 consolidó la alternancia entre la centroderecha y la centroizquierda, un patrón recurrente en la política chilena desde el retorno a la democracia. También marcó el debilitamiento de la Nueva Mayoría como coalición de gobierno y el fortalecimiento del Frente Amplio como bloque parlamentario y presidencial.
El Partido Demócrata Cristiano, que en 2017 compitió por fuera de la Nueva Mayoría con Carolina Goic, obtuvo un resultado bajo en la primera vuelta. La candidatura de Goic no logró superar el 6 % de los votos, lo que profundizó el debate sobre la identidad y las alianzas de la colectividad.
En términos institucionales, el ciclo electoral de 2017 fue el primero con voto presidencial en el exterior, un cambio relevante en la relación entre el Estado chileno y su diáspora.
10. Presencia en el mundo hispanohablante[editar]
La elección presidencial chilena de 2017 recibió atención de medios de América Latina y de los países de habla hispana. Chile era, en ese momento, una de las democracias con mayor estabilidad relativa de la región, y la elección se observó como un termómetro de los giros políticos sudamericanos.
Sebastián Piñera llegó al balotaje con un perfil ya conocido internacionalmente: había gobernado Chile entre 2010 y 2014 y fue uno de los presidentes del primer ciclo de alternancia electoral tras la Concertación. Su retorno a La Moneda fue leído en la prensa regional como un fortalecimiento de la centroderecha sudamericana en un contexto de crisis de varios gobiernos de izquierda.
En el mundo hispanohablante también se siguió de cerca la candidatura de Beatriz Sánchez, en tanto periodista y representante de una nueva coalición de izquierda. Su tercera posición en la primera vuelta fue presentada por medios latinoamericanos como una señal de renovación generacional, aunque sin capacidad suficiente para entrar al balotaje.
La elección no incluyó un vínculo formal con la diáspora chilena en términos de campaña presidencial en el extranjero, más allá de la habilitación del voto de los residentes fuera de Chile.
11. Notas y referencias[editar]
El artículo 19, número 15, inciso 7.º de la Constitución Política de Chile establece las suspensiones del derecho a sufragio. La descripción de esta sección se basa en el marco legal expuesto por la información de la elección. ↩︎
El Servicio Electoral de Chile describe el voto de chilenos en el exterior en el contexto de la Ley 20.960. La primaria de julio de 2017 fue la primera aplicación general del voto en el extranjero. ↩︎
Las fechas de debates se corresponden con el calendario de la elección presidencial de 2017. La fuente disponible no detalla las sedes ni los organizadores de cada encuentro. ↩︎ ↩︎
Los resultados de las primarias del 2 de julio de 2017 corresponden al 100 % de las mesas escrutadas, según el Servicio Electoral. ↩︎ ↩︎
La candidatura de Ricardo Lagos se descartó en abril de 2017, tras conocerse su bajo posicionamiento en encuestas y el respaldo del Partido Socialista a Alejandro Guillier. ↩︎
Para el balotaje, Guillier recibió el respaldo público del Partido Demócrata Cristiano, del Partido Progresista, de la Federación Regionalista Verde Social y del partido País. ↩︎
Los datos de la primera vuelta corresponden al escrutinio difundido por el Servicio Electoral. Participación: 46,72 %. ↩︎
La fuente base no explica la diferencia entre la suma de votos por candidatura y el total de votos válidos informado en la primera vuelta. ↩︎
Los datos del balotaje corresponden al escrutinio difundido por el Servicio Electoral. Participación: 49,02 %. ↩︎