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Estado de Palestina

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Estado de Palestina
دولة فلسطين
Nombre oficialEstado de Palestina
Dawlat Filasṭín
CapitalJerusalén Este (de iure)
Ramala (de facto)
Ciudad más pobladaGaza
Idioma oficialÁrabe
Forma de gobiernoRepública semipresidencialista (Cisjordania)
Administración de facto (Franja de Gaza)
PresidenteMahmud Abás
Primer ministroMohammad Mustafa[sin verificar]
Independencia15 de noviembre de 1988
Estatus de observador: 30 de noviembre de 2012
Superficie6 520 km²
Población4 816 503 (est. 2016)
Densidad731,76 hab/km²
MonedaNuevo séquel israelí (ILS)
Dinar jordano (JOD)
GentilicioPalestino, -a
Huso horarioUTC+2; verano UTC+3
Dominio internet.ps
Código telefónico+970 y +972
Código ISO275 / PSE / PS
IDH (2023)0,674 (medio)
Himno nacionalBiladi («Mi país»)
Miembro deONU (observador), Liga Árabe, OCI, NOAL, Unesco, G77

1. Resumen[editar]

El Estado de Palestina (en árabe: فلسطين, Filasṭīn; oficialmente دولة فلسطين, Dawlat Filasṭín) es un país de Asia Occidental situado en la región del Levante mediterráneo, en Oriente Próximo. Está formado por dos territorios separados geográficamente: Cisjordania, que limita con Israel al oeste, sur y norte, y con Jordania al este, y la Franja de Gaza, que limita con Egipto al sur, con el mar Mediterráneo al norte y al oeste, y con Israel al norte y al este.[1]

La capital proclamada del Estado es Jerusalén Este, mientras que Ramala funciona como sede administrativa de las instituciones gubernamentales palestinas y de las oficinas representativas extranjeras.[2] La condición definitiva de Jerusalén sigue pendiente de negociaciones entre Israel y la Autoridad Nacional Palestina; la Organización de las Naciones Unidas y la mayoría de los Estados no reconocen la anexión israelí de Jerusalén Este efectuada mediante la Ley de Jerusalén de 1980.[3]

Con una superficie de 6 520 km², el Estado de Palestina se organiza territorialmente en dieciséis gobernaciones. La población estimada por la Oficina Central Palestina de Estadísticas fue de 4 816 503 habitantes en 2016, con una densidad cercana a los 731 habitantes por km². El país está habitado predominantemente por población árabe, en su mayoría musulmana, con una importante minoría cristiana.[4]

El Estado de Palestina tiene sus orígenes en la resolución 181 (II) de la Asamblea General de la ONU, aprobada el 29 de noviembre de 1947, que proponía la partición del mandato británico de Palestina en un Estado judío y un Estado árabe, con Jerusalén y Belén como corpus separatum.[5] La dirigencia árabe palestina y los Estados árabes vecinos rechazaron el plan, al considerarlo injusto, dado que la población judía representaba solo un tercio del total y poseía únicamente el 6 % de las tierras.[6] La guerra árabe-israelí de 1948 terminó con parte del territorio asignado al Estado árabe incorporado a Israel y con el resto ocupado por potencias árabes; dos tercios de la población palestina fueron expulsados o huyeron en el proceso conocido como la Nakba.[7]

En 1974 la ONU reconoció a la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) como única representante legal del pueblo palestino. La OLP proclamó la independencia del Estado de Palestina desde el exilio en Argel el 15 de noviembre de 1988. En 1994, conforme a los acuerdos de Oslo, se estableció la Autoridad Nacional Palestina como entidad administrativa transitoria. El 29 de noviembre de 2012 la Asamblea General de la ONU adoptó la resolución 67/19, que concedió al Estado de Palestina la condición de Estado observador no miembro.[8] Hacia septiembre de 2025, 155 de los 193 Estados miembros de pleno derecho de las Naciones Unidas reconocían al Estado de Palestina.[9]

2. Etimología[editar]

El término «Palestina» procede del latín Palæstina, que a su vez deriva del griego antiguo Παλαιστίνη (Palaistinḗ), y este de un topónimo semítico relacionado con el etnónimo bíblico filisteos. La palabra se usó desde finales del segundo milenio a. C. para designar la zona costera del sureste del Mediterráneo, junto a Siria. En el siglo V a. C., Heródoto empleó la expresión «Siria Palestina» en sus Historias, al describir las guerras médicas.[10]

El origen último se asocia al pueblo filisteo, que se asentó en la costa meridional del actual territorio palestino hacia el siglo XII a. C. Los hebreos llamaban a este pueblo P'lishtim, los acadios Palastu y los egipcios Palusata.[11] El nombre hebreo P'lesheth («Filistea», tierra de los filisteos) pasó al griego y luego al latín, hasta consolidarse como nombre de la región.

En la actualidad, los términos «Palestina», «Estado de Palestina» y «territorio palestino ocupado» se emplean según el contexto. «Territorio palestino ocupado» hace referencia al área geográfica bajo ocupación israelí desde 1967; «Palestina» puede designar tanto a la región histórica como al país.[12] Las autoridades palestinas adoptaron oficialmente el nombre de Estado de Palestina a comienzos de 2013.[13]

3. Historia[editar]

3.1 Prehistoria y Antigüedad[editar]

Los primeros asentamientos humanos de la región se remontan a la cultura natufiense, que floreció entre aproximadamente el 12 500 y el 9500 a. C. en los actuales territorios de Siria, Jordania, Líbano, Israel y Palestina.[14]

Los cananeos fueron los primeros pobladores históricos de una zona conocida entonces como Canaán, nombre que aparece en documentos egipcios del Antiguo Imperio. Durante el III milenio a. C. establecieron ciudades-Estado como Jericó, Megido o Jasor y desarrollaron un alfabeto protocananeo que influyó en otros sistemas de escritura. Su religión dejó huellas en el judaísmo y, más tarde, en el cristianismo y el islam.[15]

En el siglo XIII a. C. o XII a. C. llegaron los filisteos, vinculados a las migraciones de los Pueblos del Mar. Se instalaron en la costa de la actual Franja de Gaza y formaron una federación de cinco ciudades —la Pentápolis filistea— entre Jope y Gaza. Su dominio del hierro les dio ventaja militar sobre las tribus del interior durante un tiempo.[16]

Casi en la misma época aparecieron en la zona interior las tribus hebreas, seminómadas y ganaderas, emparentadas con los arameos. Según la tradición bíblica, puesta por escrito siglos después, estas tribus fueron liberadas de Egipto por Moisés y conducidas a Canaán; su sucesor Josué habría conquistado la mayor parte del territorio. La investigación histórica considera a las tribus hebreas un emergente de las poblaciones locales más que un grupo llegado desde fuera.[17]

La amenaza filistea impulsó a los israelitas a unirse bajo una monarquía. Según el relato bíblico, David y luego Salomón gobernaron un reino con capital en Jerusalén, que alcanzó prosperidad y paz. A la muerte de Salomón, hacia el 922 a. C., el reino se dividió en Israel al norte y Judá al sur. Israel cayó ante Asiria entre 722 y 721 a. C., y Judá fue conquistada por Babilonia en 586 a. C., cuando Jerusalén fue destruida y buena parte de su población judía deportada.[18]

El rey persa Ciro II el Grande conquistó Babilonia en 539 a. C. y permitió el retorno de los judíos, que gozaron de considerable autonomía, reconstruyeron las murallas de Jerusalén y codificaron la Torá. Después del período persa, Alejandro Magno tomó la región en 333 a. C. y sus sucesores, los ptolomeos de Egipto y los seléucidas de Siria, la gobernaron. Los seléucidas intentaron imponer la cultura helenística, lo que provocó la revuelta de los macabeos en el siglo II a. C. y la formación del reino asmoneo, independiente entre el 141 y el 60 a. C., hasta que Pompeyo lo conquistó para Roma.[19]

Roma convirtió la zona en provincia de Judea. Durante el reinado de Herodes el Grande nació Jesús de Nazaret. Las revueltas judías de 66-73 d. C. y 132-135 d. C. fueron reprimidas; tras la segunda, Jerusalén fue destruida y renombrada Aelia Capitolina, y se prohibió a los judíos entrar en la ciudad. Algunos autores sostienen que la provincia pasó a llamarse Palestina para desligar el territorio de su pasado judío.[20]

En 270 la regente siria Zenobia se sublevó y estableció brevemente el reino de Palmira, que incluyó Palestina; el emperador Aureliano reincorporó la zona a Roma dos años después. La actividad cristiana fue legalizada en 313 por el Edicto de Milán. La madre del emperador Constantino, Elena, visitó Jerusalén, y Palestina, considerada Tierra Santa, se convirtió en centro de peregrinaciones. La mayor parte de la población se helenizó y cristianizó. El dominio bizantino fue interrumpido por la ocupación persa entre 614 y 629 y terminó con la conquista musulmana de Jerusalén en 638.[21]

3.2 Conquista árabe, cruzadas y dominio mameluco[editar]

La conquista árabe de 638 inició más de mil trescientos años de dominio musulmán sobre la región. Jerusalén es sagrada para el islam porque el profeta Mahoma la designó primera quibla —dirección de la oración— antes de que la quibla se trasladara a La Meca.[22] La tradición sitúa además en la ciudad el punto desde el que Mahoma ascendió al cielo en el Miraj. Sobre el antiguo templo de Salomón se construyó la Cúpula de la Roca. Jerusalén se convirtió en la tercera ciudad santa del islam, después de La Meca y Medina.[23]

Los gobernantes musulmanes no obligaron de inmediato a la población local a convertirse. Cristianos y judíos fueron considerados dhimmíes («pueblos del Libro»): mantuvieron autonomía comunal y libertad de culto a cambio del pago de un impuesto per cápita llamado yizia. Pasó más de un siglo antes de que la mayoría de la población adoptara el islam.[24]

Durante el califato omeya de Damasco, Palestina se benefició del comercio y de su relevancia religiosa. Con el traslado del poder a los abasíes de Bagdad en 750, la región perdió protagonismo político. La gobernaron luego selyúcidas, fatimíes y los cruzados europeos, que fueron expulsados por los mamelucos en el siglo XIII. Palestina participó de la llamada edad de oro del islam, especialmente en ciencia, arte, filosofía y literatura.[25]

3.3 Imperio otomano[editar]

Los turcos otomanos derrotaron a los mamelucos en 1517 y gobernaron Palestina, con pocas interrupciones, hasta 1917.[26] El territorio quedó dividido en distritos llamados sanjaks o sanjacados, como el de Jerusalén. La administración se confió en gran medida a palestinos arabizados; las comunidades cristiana y judía recibieron amplia autonomía.

Palestina compartió el esplendor otomano durante el siglo XVI, pero la decadencia imperial de los siglos XVII a XIX afectó la economía y provocó un descenso demográfico. Entre 1831 y 1840, el virrey de Egipto Mehmet Alí, partidario de la modernización, extendió su influencia hasta Palestina y aplicó reformas que eliminaron el feudalismo, impulsaron la agricultura y mejoraron la educación. El Imperio otomano recuperó su autoridad en 1840 y continuó con sus propias reformas.[27]

A partir de 1880, colonos alemanes e inmigrantes judíos llevaron maquinaria moderna y capital a la región. En esa misma década, los árabes palestinos constituían alrededor del 95 % de una población total de unos 450 000 habitantes. El auge del antisemitismo europeo y del nacionalismo estimuló la emigración judía: Theodor Herzl publicó El Estado judío en 1896 y fundó la Organización Sionista Mundial en 1897. Algunos dirigentes palestinos reaccionaron con alarma ante la emigración, la compra de tierras y las reivindicaciones judías, y desarrollaron una fuerte oposición al sionismo.[28]

3.4 Mandato británico y plan de partición[editar]

Durante la Primera Guerra Mundial, los británicos prometieron la independencia de los territorios árabes a Husein ibn Alí, jerife de La Meca, a cambio de la rebelión contra los otomanos. Sin embargo, en el tratado secreto Sykes-Picot de 1916, el Reino Unido y Francia acordaron repartirse la región. En 1917, la Declaración Balfour declaró que el Gobierno británico veía con buenos ojos «el establecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo judío», sin perjuicio de los derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías.[29] Esta declaración se incorporó al mandato que la Sociedad de Naciones confirió a Gran Bretaña en 1922.

Durante el mandato (1922-1948) resultó difícil conciliar las promesas hechas a ambas comunidades. La inmigración judía continuó a gran escala, mientras los palestinos rechazaban ser desposeídos. El mandato británico ya había dividido la Palestina histórica al ceder la mayor parte del territorio oriental para la creación del reino de Transjordania —actual Jordania—, dejando el resto para un futuro Estado judío.[30] Se produjeron enfrentamientos en Jerusalén en 1920 y en Jaffa en 1921. En 1922, ante la presión árabe, los británicos limitaron la inmigración judía, aunque reafirmaron el apoyo al «hogar nacional judío».

La afluencia de judíos procedentes de Europa central aumentó tras el ascenso del nazismo en 1933: en 1935 entraron al mandato cerca de 62 000 judíos. El temor a la dominación judía fue la principal causa de la revuelta árabe de 1936-1939. Gran Bretaña restringió de nuevo la inmigración y la compra de tierras por parte de judíos. Después de la Segunda Guerra Mundial, el Holocausto generó simpatía mundial por el sionismo. El Reino Unido, que aún rechazaba admitir a 100 000 judíos supervivientes, transfirió el problema a la ONU en abril de 1947.[31]

El 29 de noviembre de 1947, la Asamblea General de la ONU aprobó la resolución 181 (II), que dividía el mandato en un Estado judío con el 56 % del territorio y un Estado árabe con el 42 %, mientras que Jerusalén y Belén quedarían como corpus separatum bajo control internacional. Los dirigentes sionistas aceptaron el plan; la dirigencia árabe palestina y los Estados árabes lo rechazaron, al considerar que los judíos eran solo un tercio de la población y poseían únicamente el 6 % de las tierras.[32]

3.5 Guerra de 1948 y Nakba[editar]

La guerra árabe-israelí de 1948 estalló tras la declaración de independencia de Israel y enfrentó al recién creado Estado de Israel, con su ejército y sus grupos paramilitares, contra organizaciones militares palestinas y contingentes de países árabes. Aunque los árabes superaban en número —1 259 000 árabes frente a 579 000 judíos en 1947—,[33] los judíos estaban mejor organizados, con un gobierno semiautónomo dirigido por David Ben Gurión y la milicia Haganá. Los palestinos, por su parte, no se habían recuperado de la revuelta de 1936-1939 y estaban divididos.[34]

Al finalizar la guerra, Israel quedó en posesión del 78 % del antiguo mandato británico. Jordania ocupó Cisjordania y más tarde se la anexionó con escaso reconocimiento internacional, mientras Egipto ocupó la Franja de Gaza. La guerra supuso la expulsión o huida de aproximadamente 780 000 árabes palestinos, en lo que se conoce como la Nakba («catástrofe»).[35] Israel negó a estos refugiados el retorno a sus hogares y aprobó la Ley del Retorno, que otorga residencia y ciudadanía israelí a los judíos que emigren a Israel.[36]

Para atender a los refugiados palestinos, la ONU creó la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo (UNRWA), que estableció campos de refugiados en Jordania, Líbano, Siria, Cisjordania y la Franja de Gaza. Los palestinos que permanecieron dentro de las fronteras de Israel se convirtieron en minoría y estuvieron bajo administración militar israelí hasta 1966.[37]

3.6 De 1949 a 1967[editar]

Entre 1949 y 1967, Cisjordania quedó bajo dominio jordano y la Franja de Gaza bajo administración egipcia. La OLP fue reconocida por la ONU en 1974 como única representante legal del pueblo palestino.[38]

3.7 Guerra de los Seis Días y ocupación[editar]

En 1967, durante la guerra de los Seis Días, Israel ocupó Cisjordania y Jerusalén Este —hasta entonces bajo control jordano—, la Franja de Gaza y la península del Sinaí —bajo control egipcio—, y los Altos del Golán —bajo control sirio—. El Sinaí fue devuelto a Egipto tras los acuerdos de paz de Camp David en 1978; el resto de los territorios continuaron bajo ocupación israelí, declarada ilegal por la ONU en numerosas resoluciones.[39]

La ocupación israelí de Cisjordania, la Franja de Gaza y Jerusalén Este modificó las fronteras y se ha mantenido, en líneas generales, hasta el siglo XXI. La comunidad internacional sigue considerando a la Franja de Gaza como territorio ocupado incluso después de la retirada unilateral israelí de 2005, porque Israel conserva el control de las aguas jurisdiccionales, el espacio aéreo y las fronteras.[40]

3.8 Proceso de Oslo y Autoridad Nacional Palestina[editar]

En 1993, tras décadas de conflicto, la OLP y el Gobierno de Israel firmaron los acuerdos de Oslo. En la ceremonia del 13 de septiembre de 1993, Yasir Arafat, dirigente de la OLP, y el primer ministro israelí Isaac Rabin acordaron un marco de autonomía para los territorios ocupados, que debía iniciarse en la Franja de Gaza y Jericó. La administración palestina sobre parte de esas áreas comenzó en mayo de 1994, con el establecimiento de la Autoridad Nacional Palestina como entidad administrativa transitoria.[41]

Las elecciones celebradas en los territorios autónomos reafirmaron el liderazgo de Arafat y de la OLP. Sin embargo, el proceso quedó amenazado por actos de extremistas: el asesinato del primer ministro israelí Isaac Rabin en noviembre de 1995 y los atentados terroristas de Hamás en ciudades israelíes pusieron en peligro lo acordado.[42]

A finales de octubre de 1999 se discutió la posibilidad de unir Gaza y Cisjordania mediante una carretera de 44 kilómetros a través de territorio israelí, desde el paso de Erez hasta la localidad de Tarqumiyah. La vía llegó a abrirse y conectó ambos territorios durante aproximadamente un año, hasta su cierre tras el estallido de la Segunda Intifada.[43]

3.9 Siglo XXI[editar]

Entre agosto y septiembre de 2005, en virtud del Plan de Desconexión promovido por el Gobierno de Ariel Sharón, Israel desmanteló los asentamientos de la Franja de Gaza y retiró a sus efectivos militares. La Franja pasó a depender de la Autoridad Nacional Palestina, aunque Israel conservó el control de fronteras, espacio aéreo y aguas jurisdiccionales.[44]

El 29 de noviembre de 2012, la Asamblea General de la ONU adoptó la resolución 67/19, que concedió a Palestina la condición de Estado observador no miembro. La decisión supuso un reconocimiento de facto de Palestina como Estado por parte de la organización.[45] En enero de 2013, las autoridades palestinas adoptaron oficialmente la denominación «Estado de Palestina» para documentos, pasaportes y representación diplomática.[46]

En enero de 2019, el primer ministro Rami Hamdallah presentó su renuncia junto con su gobierno de unidad, y en abril asumió Mohammad Shtayyeh. Shtayyeh dimitió en febrero de 2024 para facilitar la formación de un gobierno de unidad palestino.[47] Las elecciones parlamentarias y presidenciales previstas para mayo y julio de 2021, las primeras desde 2006, fueron pospuestas por el presidente Mahmud Abás; Hamás criticó la decisión, al considerar que la cuestión de Jerusalén se usaba como excusa para evitar comicios que un Fatah dividido podía perder.[48]

Hacia el 22 de septiembre de 2025, 155 de los 193 Estados miembros de pleno derecho de las Naciones Unidas reconocían al Estado de Palestina, aproximadamente el 80 % del total.[49]

4. Gobierno y política[editar]

El Estado de Palestina se define como una república semipresidencialista en Cisjordania, mientras que en la Franja de Gaza existe una administración de facto separada. El jefe de Estado es el presidente de Palestina; el jefe de gobierno es el primer ministro.[50] La Autoridad Nacional Palestina, creada en 1994 al amparo de los acuerdos de Oslo, ejerce funciones administrativas y de gobierno limitadas sobre partes de Cisjordania. La OLP sigue siendo reconocida por la ONU como única representante legal del pueblo palestino.[51]

La vida política palestina ha estado marcada por la división entre Fatah, la principal facción de la OLP, y Hamás, que controla de facto la Franja de Gaza desde 2007. Las elecciones presidenciales y legislativas no se celebran con regularidad; las últimas elecciones generales tuvieron lugar en 2006.[52]

La división entre las administraciones de Ramala y Gaza ha condicionado la política palestina reciente.

5. Organización territorial[editar]

El Estado de Palestina se organiza en dieciséis gobernaciones, once en Cisjordania y cinco en la Franja de Gaza.[53]

[ Desplegar / Plegar lista de gobernaciones ]
  • Cisjordania: Jenin, Tubas, Tulkarem, Nablus, Qalqiliya, Salfit, Ramala y Al Bireh, Jericó, Jerusalén, Belén, Hebrón.
  • Franja de Gaza: Gaza del Norte, Gaza, Deir al Balah, Jan Yunis, Rafah.

6. Geografía[editar]

El Estado de Palestina comprende dos áreas separadas. Cisjordania es un territorio interior, con colinas y valles, que limita con Israel por tres lados y con Jordania al este. La Franja de Gaza es una estrecha franja costera de unos 41 kilómetros de largo, situada en la ribera sudoriental del mar Mediterráneo, entre Egipto e Israel.[54]

La superficie conjunta es de 6 520 km². Las principales ciudades son Gaza, la más poblada, seguida de Hebrón, Nablus, Ramala y Jerusalén Este.[55] El clima es mediterráneo, con veranos secos y calurosos e inviernos templados y lluviosos, aunque la Franja de Gaza presenta condiciones semiáridas.

El territorio forma parte de la región histórica de Palestina, con puntos de gran relevancia geográfica y religiosa, como la ciudad vieja de Jerusalén, la mezquita de Ibrahim en Hebrón o la basílica de la Natividad en Belén.[56]

7. Demografía[editar]

En 2016, la Oficina Central Palestina de Estadísticas estimó la población de los territorios palestinos en 4 816 503 habitantes, con una densidad de 731,76 habitantes por km².[57] Otras estimaciones posteriores sitúan la cifra en torno a los 5,5 millones de habitantes.[58]

La tasa de alfabetización es del 97,2 %, la segunda más alta entre los países árabes, solo por detrás de Catar.[59] La población es predominantemente árabe y musulmana, con una importante minoría cristiana palestina, especialmente en Belén, Jerusalén Este y Ramala.[60]

Un rasgo demográfico central es la condición de refugiados de una parte considerable de la población palestina. Desde 1948, millones de palestinos viven en campos administrados por la UNRWA en Jordania, Líbano, Siria, Cisjordania y la Franja de Gaza, así como en la diáspora.[61]

8. Economía[editar]

La economía palestina se basa principalmente en el sector servicios (47 %), el comercio (19 %) y la industria (12 %).[62] Se encuentra fuertemente afectada por la ocupación israelí, las restricciones a la circulación de personas y mercancías, y la dependencia de la ayuda internacional al desarrollo.[63]

La moneda de uso corriente es el nuevo séquel israelí, junto con el dinar jordano en Cisjordania.[64] El país no publica cifras completas de producto interno bruto de forma sistemática; las estadísticas económicas se basan en los territorios palestinos.[65]

9. Cultura y religión[editar]

La cultura palestina es predominantemente árabe y musulmana, con influencias de los diversos pueblos que han habitado la región a lo largo de la historia: cananeos, egipcios, filisteos, hebreos, griegos, romanos, francos, otomanos y británicos.[66] El idioma oficial es el árabe, y el islam es la religión mayoritaria; el cristianismo mantiene una presencia significativa, sobre todo en las comunidades de Belén y Jerusalén Este.[67]

Varios lugares de Palestina tienen gran importancia para las tres religiones monoteístas. La ciudad vieja de Jerusalén, la mezquita de Ibrahim en Hebrón y la basílica de la Natividad en Belén forman parte del patrimonio cultural palestino y han sido inscritos como Patrimonio de la Humanidad por la Unesco.[68]

El himno nacional del Estado de Palestina es Biladi («Mi país»). El país es miembro de la Unesco, la Organización para la Cooperación Islámica y la Liga Árabe, entre otros organismos.[69]

10. Reconocimiento internacional y estatus[editar]

El Estado de Palestina es miembro observador de la ONU desde la resolución 67/19 de 30 de noviembre de 2012.[70] Es miembro de pleno derecho de la Unesco, la Liga Árabe, la Organización para la Cooperación Islámica, el Movimiento de Países No Alineados, el Grupo de los 77 y la Corte Penal Internacional.[71] También forma parte de organizaciones técnicas como la OMS, la Interpol, la FIFA, el Comité Olímpico Internacional y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.[72]

Hasta el 22 de septiembre de 2025, 155 de los 193 Estados miembros de pleno derecho de las Naciones Unidas reconocían al Estado de Palestina.[73] El estatus de Jerusalén Este sigue siendo disputado: Israel considera a Jerusalén su capital «indivisible», mientras que la ONU y la mayoría de los países no reconocen la anexión israelí de Jerusalén Este de 1980 y mantienen sus embajadas ante Israel en Tel Aviv.[74]

11. Presencia en el mundo hispanohablante[editar]

El término español «Palestina» es la forma tradicional y oficial empleada en los países hispanohablantes; asimismo se usan los topónimos «Cisjordania», «Franja de Gaza», «Jerusalén Este» y «Ramala». La prensa en español suele distinguir entre la región histórica de Palestina y el Estado de Palestina, y entre la Autoridad Nacional Palestina y la Organización para la Liberación de Palestina.[75]

Varios Estados latinoamericanos y España mantienen relaciones diplomáticas con el Estado de Palestina, y algunos tienen representación en Ramala o ante la Autoridad Nacional Palestina.

El conflicto palestino-israelí recibe amplia cobertura en los medios de habla hispana, y numerosas organizaciones de solidaridad y colectividades de origen palestino existen en América Latina, particularmente en países como Chile, Honduras, El Salvador, Perú y otros. Se estima que en Chile reside una de las comunidades de origen palestino más numerosas fuera del mundo árabe: más de 300 000 descendientes de palestinos.[sin verificar]


  1. La descripción de límites se basa en la ficha de país de la Wikipedia en español. La ONU sigue denominando al área «territorio palestino ocupado» desde 1967. ↩︎

  2. La proclamación de independencia de 1988 declaró Jerusalén capital del Estado. Ramala alberga las instituciones gubernamentales y las oficinas representativas extranjeras. ↩︎

  3. La Ley de Jerusalén de 1980 fue rechazada por el Consejo de Seguridad de la ONU; la mayoría de los Estados mantiene sus embajadas en Tel Aviv. ↩︎

  4. Según la Oficina Central Palestina de Estadísticas, la población de los territorios palestinos en 2016 era de 4 816 503 habitantes. ↩︎

  5. La resolución 181 (II) fue aprobada el 29 de noviembre de 1947 por la Asamblea General de la ONU. ↩︎

  6. Según la BBC, los árabes rechazaron el plan porque los judíos eran un tercio de la población y poseían solo el 6 % de las tierras. ↩︎

  7. La Nakba es el nombre árabe del éxodo palestino de 1948. Las cifras de refugiados suelen citarse en torno a 700 000-780 000 personas. ↩︎

  8. La resolución 67/19 de la Asamblea General de la ONU, adoptada el 30 de noviembre de 2012, otorgó a Palestina la condición de Estado observador no miembro. ↩︎

  9. La cifra de 155 reconocimientos se refiere al 22 de septiembre de 2025 y puede variar con nuevos reconocimientos. ↩︎

  10. Heródoto, Historias, libro tercero, menciona «Siria Palestina» al describir la campaña egipcia. ↩︎

  11. La etimología se apoya en el diccionario etimológico de Douglas Harper, que remite al hebreo P'lishtim y al acadio Palastu. ↩︎

  12. La ONU distingue entre el Estado de Palestina y el territorio palestino ocupado, aunque en el uso corriente los términos se solapan. ↩︎

  13. El País de Uruguay informó el 6 de enero de 2013 que Palestina pasaba a denominarse oficialmente «Estado de Palestina». ↩︎

  14. La cultura natufiense es un complejo prehistórico del Levante, datado aproximadamente entre 12 500 y 9500 a. C. ↩︎

  15. Los cananeos son considerados los primeros pobladores históricos de la zona; su alfabeto influyó en los sistemas de escritura posteriores. ↩︎

  16. Los filisteos formaron la Pentápolis filistea entre Jope y Gaza; su ventaja militar se basó en el uso del hierro. ↩︎

  17. La cuestión de los orígenes de las tribus hebreas es objeto de debate académico; algunos autores las consideran emergentes de la población local cananea. ↩︎

  18. Las fechas de los reinos y las conquistas proceden del relato bíblico y de la cronología histórica estándar, con matices según la arqueología. ↩︎

  19. El reino asmoneo se data entre 141 y 60 a. C., hasta la conquista romana de Pompeyo. ↩︎

  20. La tesis de que la provincia fue renombrada Palestina para borrar el recuerdo judío es aceptada por algunos autores, pero no unánime. ↩︎

  21. La conquista musulmana de Jerusalén se fecha en 638. ↩︎

  22. La quibla inicial del islam fue Jerusalén; más tarde se cambió a La Meca. ↩︎

  23. La Cúpula de la Roca se construyó sobre el monte del Templo, lugar de la ascensión de Mahoma según la tradición islámica. ↩︎

  24. La yizia era el impuesto per cápita aplicado a los no musulmanes en los Estados islámicos. ↩︎

  25. La edad de oro islámica abarcó ámbitos como la astronomía, la medicina y la literatura. ↩︎

  26. Los otomanos gobernaron Palestina de 1517 a 1917, salvo el breve paréntesis egipcio de 1831-1840. ↩︎

  27. Mehmet Alí ejerció control sobre Palestina entre 1831 y 1840, aplicando reformas modernizadoras. ↩︎

  28. La población palestina era mayoritariamente árabe; los datos de 1880 indican cerca de 450 000 habitantes, de los cuales el 95 % eran árabes. ↩︎

  29. La Declaración Balfour, de 2 de noviembre de 1917, expresó el apoyo británico a un hogar nacional judío en Palestina. ↩︎

  30. La división entre Transjordania y la Palestina occidental fue parte de la reorganización británica de posguerra. ↩︎

  31. El Reino Unido anunció en 1947 que no podía resolver el conflicto y remitió el asunto a la ONU. ↩︎

  32. La resolución 181 (II) asignó el 56 % del territorio al Estado judío y el 42 % al Estado árabe, con Jerusalén y Belén bajo control internacional. ↩︎

  33. Las cifras de población en 1947 según Joan B. Culla: 1 259 000 árabes frente a 579 000 judíos. ↩︎

  34. La Haganá era la milicia sionista que después integró el ejército israelí. ↩︎

  35. La Nakba se refiere a la expulsión o huida de unos 780 000 palestinos durante la guerra de 1948. ↩︎

  36. La Ley del Retorno israelí concede ciudadanía a judíos de todo el mundo que emigren a Israel. ↩︎

  37. La UNRWA se creó para asistir a los refugiados palestinos de la guerra de 1948. ↩︎

  38. La OLP fue reconocida por la ONU en 1974 como representante legal del pueblo palestino. ↩︎

  39. La ONU ha declarado ilegal la ocupación israelí de los territorios palestinos en múltiples resoluciones. ↩︎

  40. Tras la retirada de 2005, la ONU y la mayoría de los Estados siguen considerando Gaza como territorio ocupado por Israel. ↩︎

  41. La Autoridad Nacional Palestina se estableció en 1994 conforme a los acuerdos de Oslo como entidad administrativa transitoria. ↩︎

  42. Isaac Rabin fue asesinado en noviembre de 1995 por un extremista israelí, en un contexto de violencia de grupos palestinos. ↩︎

  43. La carretera Erez-Tarqumiyah se abrió en 1999 y se cerró tras el inicio de la Segunda Intifada. ↩︎

  44. El Plan de Desconexión israelí de 2005 desmanteló los asentamientos de Gaza, pero Israel mantuvo el control de fronteras, espacio aéreo y mar. ↩︎

  45. La resolución 67/19 de la ONU se interpreta como reconocimiento de facto de Palestina como Estado. ↩︎

  46. El 6 de enero de 2013, informes de prensa uruguayos recogieron el cambio de nombre oficial del Estado. ↩︎

  47. Rami Hamdallah dimitió en enero de 2019; Mohammad Shtayyeh asumió en abril de 2019 y dimitió en febrero de 2024. ↩︎

  48. Las elecciones de 2021 se pospusieron, con críticas de Hamás por la decisión de Mahmud Abás. ↩︎

  49. La cifra de 155 reconocimientos se refiere al 22 de septiembre de 2025 y puede variar con nuevos reconocimientos. ↩︎

  50. El Estado de Palestina combina elementos presidenciales y semipresidenciales; en la práctica, la división política marca el funcionamiento. ↩︎

  51. La OLP sigue siendo reconocida por la ONU como representante del pueblo palestino desde 1974. ↩︎

  52. Las últimas elecciones generales palestinas se celebraron en 2006; las de 2021 fueron pospuestas. ↩︎

  53. La organización territorial se basa en la división administrativa de la Autoridad Nacional Palestina. ↩︎

  54. La Franja de Gaza tiene unos 41 km de largo; Cisjordania es considerablemente mayor. ↩︎

  55. Gaza es citada como la ciudad más poblada de los territorios palestinos. ↩︎

  56. La basílica de la Natividad en Belén y la ciudad vieja de Hebrón han sido inscritas por la Unesco. ↩︎

  57. Datos de la Oficina Central Palestina de Estadísticas para 2016. ↩︎

  58. La cifra de 5,5 millones aparece en la propia Wikipedia en español, pero no en la ficha de la ONU. ↩︎

  59. La tasa de alfabetización del 97,2 % se refiere al conjunto de la población palestina. ↩︎

  60. La minoría cristiana palestina tiene presencia histórica en Belén y Jerusalén Este. ↩︎

  61. La UNRWA atiende a millones de refugiados palestinos en Oriente Próximo. ↩︎

  62. Los porcentajes sectoriales proceden de la agencia palestina de promoción de inversiones. ↩︎

  63. La economía palestina depende en gran medida de la ayuda internacional al desarrollo. ↩︎

  64. El nuevo séquel y el dinar jordano circulan en los territorios palestinos. ↩︎

  65. Las estadísticas económicas suelen basarse en los territorios palestinos, dado el estatus no plenamente consolidado. ↩︎

  66. La cultura palestina sintetiza influencias cananeas, egipcias, filisteas, hebreas, griegas, romanas, otomanas y británicas. ↩︎

  67. El árabe es la lengua oficial; la mayoría de la población es musulmana, con una minoría cristiana. ↩︎

  68. Jerusalén, Hebrón y Belén albergan sitios inscritos por la Unesco. ↩︎

  69. Palestina forma parte de la Unesco, la OCI, la Liga Árabe y otras organizaciones. ↩︎

  70. La resolución 67/19 se aprobó el 30 de noviembre de 2012. ↩︎

  71. Palestina es miembro de la Corte Penal Internacional desde 2015. ↩︎

  72. La FIFA, el COI y la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja han admitido a Palestina. ↩︎

  73. La cifra de 155 reconocimientos puede variar con nuevos reconocimientos posteriores a septiembre de 2025. ↩︎

  74. Tras la Ley de Jerusalén de 1980, la mayoría de los países mantiene embajadas en Tel Aviv. ↩︎

  75. La prensa hispanohablante suele distinguir entre región, Estado y entidad administrativa. ↩︎