Juanma Moreno
| Juanma Moreno | |
|---|---|
| Nombre de nacimiento | Juan Manuel Moreno Bonilla |
| Nacimiento | 1 de mayo de 1970, Barcelona, España |
| Partido | Partido Popular |
| Formación | Universidad Camilo José Cela; estudios no concluidos en la Universidad de Málaga |
| Ocupación | Político |
| Salario público | 89 275,32 EUR anuales[sin verificar] |
| Presidente de la Junta de Andalucía | Desde el 18 de enero de 2019 Predecesora: Susana Díaz |
| Gobiernos | Moreno I (2019-2022), Moreno II (2022-2026), Moreno III (desde 2026) |
| Presidente del PP de Andalucía | Desde el 1 de marzo de 2014 Predecesor: Juan Ignacio Zoido |
| Vicepresidente primero del Comité Europeo de las Regiones | Desde el 19 de febrero de 2025 Predecesor: Apostolos Tzitzikostas |
| Secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad | 30 de diciembre de 2011 – 7 de marzo de 2014 |
| Cónyuge | Manuela Villena López |
| Hijos | 3 |
1. Resumen[editar]
Juan Manuel Moreno Bonilla (Barcelona, 1 de mayo de 1970) es un político español del Partido Popular. Desde el 18 de enero de 2019 ocupa la presidencia de la Junta de Andalucía. También preside el Partido Popular de Andalucía desde el 1 de marzo de 2014 y, desde el 19 de febrero de 2025, es vicepresidente primero del Comité Europeo de las Regiones.
Moreno pasó a la historia política andaluza al encabezar, en enero de 2019, el primer gobierno no socialista de Andalucía tras treinta y seis años ininterrumpidos de gobiernos del PSOE-A. Llegó a la presidencia gracias a un acuerdo con Ciudadanos y al apoyo de Vox. En junio de 2022 revalidó el cargo al obtener la primera mayoría absoluta del Partido Popular en Andalucía. En 2026, después de que su partido perdiera la mayoría absoluta, pactó la investidura con Vox.
Durante su trayectoria anterior fue concejal del Ayuntamiento de Málaga, diputado autonómico, diputado nacional, senador designado por el Parlamento de Andalucía y secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad. A partir de 2025 compagina la presidencia andaluza con la vicepresidencia primera del Comité Europeo de las Regiones.
2. Primeros años y formación[editar]
Juan Manuel Moreno Bonilla nació en Barcelona el 1 de mayo de 1970. Fue el único hijo varón de Juan Moreno Conejo y María Bonilla Rueda, dos emigrantes andaluces de Alhaurín el Grande, en la provincia de Málaga, que se habían trasladado a Cataluña por motivos laborales. Su padre trabajó como delineante industrial en Hispano Olivetti y Seat, y después como taxista; su madre trabajó en unos grandes almacenes. Tiene dos hermanas, una mayor y otra menor.
A los tres meses de nacer, su familia regresó con él a Málaga capital, concretamente a la zona de la antigua carretera de Cártama. Allí cursó la Educación General Básica en el colegio Giner de los Ríos. Cuando tenía catorce años, la familia se mudó al barrio del Puente de las Américas, donde su padre abrió una droguería en la calle Ingeniero de la Torre Acosta. Moreno estudió en el instituto Universidad Laboral de Málaga.
Durante su adolescencia, entre los dieciséis y los diecisiete años, fue vocalista de grupos locales de pop-rock como Lapsus Psíquico y Falsas Realidades, con influencias de Danza Invisible.[1]
Inició estudios de Psicología y después de Magisterio en la Universidad de Málaga, pero no llegó a terminar ninguna de las dos carreras. Más tarde obtuvo un grado en Protocolo y Organización de Eventos por la Universidad Camilo José Cela, además de varios títulos propios: titulado superior universitario en Protocolo y Relaciones Institucionales por la Universidad Camilo José Cela, maestría en Dirección y Administración de Empresas por la Escuela Autónoma de Dirección de Empresas y Programa de Liderazgo para la Gestión Pública por IESE Business School.[2]
El currículo académico de Moreno sufrió variaciones a lo largo de los años: en su ficha de diputado de 2000 constaba una licenciatura en Administración de Empresas; en 2004 aparecían solo «estudios en ADE»; y en 2008 esa referencia desapareció. Estos cambios generaron polémica en 2014, cuando se encontraba a punto de ser nombrado presidente del PP andaluz.[3]
Se afilió al Partido Popular en 1989, con diecinueve años. Participó en la fundación de la Asociación Popular de Estudiantes y fue portavoz de esa organización en los cursos 1991-1992 y 1992-1993. Antes de dedicarse plenamente a la política trabajó en una pizzería y como comercial.
3. Trayectoria política[editar]
3.1. Concejalia en Málaga y diputado autonómico[editar]
En 1995, con veinticinco años, fue elegido concejal de Juventud y Deporte del Ayuntamiento de Málaga, durante la alcaldía de Celia Villalobos. También presidió la Junta Municipal del distrito de Campanillas y Puerto de la Torre. Un año después ya presidía Nuevas Generaciones de Andalucía.
En 1997 fue elegido diputado del Parlamento de Andalucía por la circunscripción de Málaga.[4] Durante la V legislatura fue portavoz de Juventud del Grupo Parlamentario Popular. Además, fue elegido presidente nacional de Nuevas Generaciones del Partido Popular y responsable de Política Autonómica y Local del partido.
3.2. Diputado nacional[editar]
Fue diputado nacional en el Congreso de los Diputados durante las legislaturas VII, VIII, IX y X. En la VII legislatura representó a Cantabria; en las siguientes, a Málaga. En el Congreso ejerció como portavoz adjunto del Grupo Popular en la Comisión de Ciencia y Tecnología y como secretario en la Comisión de Asuntos Sociales.
3.3. Secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad[editar]
El 30 de diciembre de 2011 fue nombrado secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, cargo que desempeñó hasta el 7 de marzo de 2014. Desde esa posición participó en la elaboración de, entre otros instrumentos, el Plan Estratégico Nacional de Infancia y Adolescencia 2013-2016, la Estrategia para la Erradicación de la Violencia de Género, la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y el Plan Nacional de Inclusión Social.
3.4. Líder del PP andaluz[editar]
El 1 de marzo de 2014, pocas semanas después del fallecimiento de su padre, fue elegido presidente del Partido Popular de Andalucía y candidato a la presidencia de la Junta de Andalucía. Aunque tenía vivienda en Málaga, se mudó con su familia a Alcalá de Guadaíra, en la provincia de Sevilla.
En marzo de 2017 fue reelegido presidente del PP-A en el 15.º Congreso Autonómico, celebrado en Málaga. Fue el primer presidente del PP andaluz elegido directamente por los afiliados mediante un sistema de doble vuelta: obtuvo el 98,95 % de los votos en la primera vuelta y el 95,04 % en la segunda.
En las elecciones andaluzas de 2018, la lista que encabezaba Moreno logró 26 escaños, por detrás del PSOE-A, que consiguió 33. Pese a ser uno de los peores resultados históricos del PP en Andalucía, Moreno pudo alcanzar un acuerdo de gobierno con Ciudadanos, que había obtenido 21 escaños, y consiguió el apoyo de Vox, que logró 12. De este modo fue elegido presidente con el respaldo de 59 de los 109 diputados del Parlamento andaluz.
4. Presidencia de la Junta de Andalucía[editar]
4.1. Primer mandato, 2019-2022[editar]
El 16 de enero de 2019, el Parlamento de Andalucía le otorgó la confianza para presidir la Junta de Andalucía. El 18 de enero de ese año fue investido presidente, sucediendo a la socialista Susana Díaz. Con ello terminó un ciclo de treinta y seis años de gobiernos ininterrumpidos del PSOE-A.
En sus primeros meses de mandato impulsó varias medidas comprometidas en campaña. Entre ellas destacan la reducción del impuesto sobre sucesiones y donaciones en Andalucía, dejándolo entre los más bajos de España, y la paralización del proyecto de ampliación del Metro de Málaga en superficie por las calles Eugenio Gross y Blas de Lezo, con el propósito de que la ampliación se ejecutara de forma soterrada.
En septiembre de 2022 anunció la supresión del impuesto sobre el patrimonio en Andalucía. La decisión fue polémica: se trataba de un tributo que solo pagaba el 0,2 % de los andaluces —unos 20 000 contribuyentes—, con una recaudación aproximada de 120 millones de euros anuales. La oposición le acusó de favorecer el dumping fiscal. El PP-A justificó la medida argumentando que atraería a contribuyentes de rentas altas y recordó que en la mayoría de los países de Europa no existe ese impuesto.[5]
4.2. Mayoría absoluta en 2022[editar]
El 25 de abril de 2022 convocó elecciones anticipadas al Parlamento de Andalucía para el 19 de junio de 2022. El Partido Popular logró una victoria histórica al obtener la primera mayoría absoluta del partido en Andalucía, con 58 escaños. Moreno revalidó así la presidencia al frente del gobierno Moreno II.
4.3. Elecciones de 2026 y coalición con Vox[editar]
El 23 de marzo de 2026, un mes antes de finalizar la legislatura, Moreno firmó el decreto de disolución del Parlamento y convocó elecciones anticipadas para el 17 de mayo de 2026. En esos comicios el Partido Popular perdió la mayoría absoluta.
El 2 de julio de 2026, PP y Vox confirmaron un acuerdo para la investidura de Moreno. El pacto incluía la entrada de Vox en el gobierno andaluz y la aceptación de la denominada «prioridad nacional», una de las condiciones planteadas por Vox. El acuerdo se produjo pese a que, meses antes, el propio Moreno había rechazado expresamente pactar con Vox en Andalucía y había llegado a afirmar que «un gobierno con Vox es un gobierno imposible». El ejecutivo resultante, conocido como Moreno III, incorpora como vicepresidentes a Antonio Sanz, Manuel Gavira y Carolina España.[6]
5. Polémicas[editar]
5.1. Crisis de los cribados de cáncer de mama[editar]
A finales de septiembre de 2025 se conoció que la Junta de Andalucía no había notificado a más de 2 000 mujeres los resultados de sus pruebas de detección precoz de cáncer de mama, pese a haberse registrado numerosas mamografías con resultados dudosos. Algunas de las afectadas denunciaron que, al no ser informadas, sufrieron retrasos de meses o años en el diagnóstico y en el tratamiento de sus tumores.[7]
El Servicio Andaluz de Salud (SAS) admitió los errores y anunció la repetición de las pruebas, una inversión de 12 millones de euros y la contratación de 119 profesionales sanitarios. El 8 de octubre de 2025, la consejera de Salud, Rocío Hernández Soto, dimitió a raíz de la presión social y política. El 24 de octubre, la Consejería de Salud elevó a 2 317 las mujeres afectadas, de las cuales en torno al 90 % eran pacientes del Hospital Universitario Virgen del Rocío de Sevilla. El 26 de octubre, miles de personas se manifestaron frente al palacio de San Telmo, sede de la presidencia andaluza, en protesta por la gestión de los cribados y la situación de la sanidad pública andaluza.[8]
En noviembre de 2025, el gobierno andaluz cesó al delegado de Salud en Sevilla, Manuel Molina Muñoz, y a la viceconsejera de Salud, María Luisa del Moral, como consecuencia de la crisis.
La Fiscalía abrió dos investigaciones: una sobre los fallos del programa de cribado y otra sobre la supuesta manipulación de historiales clínicos denunciada por la Asociación de Mujeres con Cáncer de Mama. La segunda fue archivada en diciembre de 2025 al constatarse que no existió el borrado denunciado. En febrero de 2026, la Fiscalía de Andalucía archivó la investigación contra altos cargos de la Junta por los fallos de comunicación del cribado al concluir que los denunciados no eran responsables de los errores del sistema.
En marzo de 2026, una investigación periodística reveló que el SAS disponía de un registro interno que contabilizaba al menos 6 400 mamografías no realizadas entre enero y octubre de 2025 en el Hospital Virgen del Rocío por falta de personal. Según la información, existían avisos previos sobre el déficit de radiodiagnóstico en 2023 y en abril de 2025. El 9 de marzo de 2026, en una entrevista televisiva, Moreno reconoció el problema, lo calificó de «error imperdonable» y aseguró haberlo solucionado tras reforzar la plantilla y completar las pruebas pendientes.[9]
5.2. Nombramiento de su hermana[editar]
El 14 de junio de 2019, Dolores Moreno Bonilla, hermana del presidente andaluz, fue nombrada directora del Conservatorio Superior de Danza Ángel Pericet de Málaga, dependiente de la Junta de Andalucía. La convocatoria se resolvió con 38,20 puntos a favor de Dolores Moreno, mientras que otra candidata obtuvo 49,50 puntos. Cuando la aspirante con mayor puntuación pidió explicaciones, la Inspección le respondió que se habían tenido en cuenta «otras fuentes» y que no se publicaría la puntuación de los méritos.[10]
La candidata con mejor nota denunció el nombramiento por considerarlo irregular. La Fiscalía de Málaga abrió diligencias preprocesales y más tarde archivó el caso al entender que el nombramiento respetaba la normativa, ya que la decisión final correspondía a la delegación territorial de Educación.
6. Cargos desempeñados[editar]
Entre sus cargos públicos y orgánicos figuran:
- Concejal de Juventud y Deporte del Ayuntamiento de Málaga (1995-1997).
- Presidente de la Junta Municipal del Distrito 4 de Málaga (1995-1997).
- Diputado autonómico por Málaga en el Parlamento de Andalucía (1997-2000 y desde 2015).
- Portavoz de Juventud del Grupo Popular en el Parlamento de Andalucía (1997-2000).
- Diputado nacional en el Congreso durante las legislaturas VII, VIII, IX y X.
- Senador designado por el Parlamento de Andalucía (2014-2017).
- Presidente nacional de Nuevas Generaciones del Partido Popular (1997-2001).
- Coordinador de Política Autonómica y Local del Partido Popular (2008-2012).
- Secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad (2011-2014).
- Presidente del Partido Popular de Andalucía (desde 2014).
- Presidente de la Junta de Andalucía (desde 2019).
- Vicepresidente primero del Comité Europeo de las Regiones (desde 2025).
7. Distinciones honoríficas[editar]
Moreno ha recibido, entre otras, las siguientes distinciones:
- Caballero gran cruz de la Orden de Isabel la Católica, concedida el 26 de diciembre de 2014.
- Reconocimiento Alhaurino del Año 2022, otorgado por la Asociación Cultural Alifara de Alhaurín el Grande.
- Hermano Distinguido del año 2022 por las Reales Cofradías Fusionadas.
8. Perfil político y legado[editar]
Moreno es considerado una figura clave en la reorientación del Partido Popular andaluz. Bajo su liderazgo, el PP-A vivió dos momentos contrapuestos: en 2018 obtuvo uno de sus peores resultados históricos en porcentaje de voto y, cuatro años después, logró la primera mayoría absoluta de la formación en Andalucía.
Su acceso a la presidencia en 2019 puso fin a treinta y seis años de hegemonía socialista en la Junta de Andalucía. Desde entonces, su gobierno ha combinado medidas de carácter económico, como las rebajas fiscales, con una gestión autonómica que ha tenido que responder a episodios de fuerte contestación, especialmente en materia sanitaria.
A partir de 2025, la proyección de Moreno trascendió el ámbito andaluz con su elección como vicepresidente primero del Comité Europeo de las Regiones, un órgano consultivo de la Unión Europea que representa a los entes regionales y locales.
Su paso por Falsas Realidades fue recogido por varios medios en 2014, cuando Moreno ya era presidente del PP andaluz. Las referencias a Danza Invisible sitúan su influencia musical en el pop-rock de la Málaga de los años ochenta. ↩︎
Los títulos propios de la Universidad Camilo José Cela y de IESE generaron debate sobre la consistencia de su currículo académico, en particular porque sus fichas de diputado de 2000, 2004 y 2008 mostraban datos cambiantes. ↩︎
La polémica se recogió en medios como eldiario.es, que tituló entonces sobre el «currículum menguante» de Moreno Bonilla. ↩︎
Las fuentes presentan pequeñas diferencias en la fecha exacta de inicio de su primera etapa como diputado autonómico: la ficha española más completa la sitúa en la sesión constitutiva de la V legislatura, en 1997, mientras que otras fuentes mencionan un inicio anterior. ↩︎
La supresión del impuesto de patrimonio fue aplaudida por la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, que aplicó una medida similar en su territorio. La oposición la criticó como una muestra de competencia fiscal a la baja. ↩︎
La composición exacta del Moreno III y la distribución de competencias entre los tres vicepresidentes deben verificarse con el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía y la publicación del decreto de nombramiento. ↩︎
El caso se destapó después de detectarse mamografías «dudosas» no comunicadas. La titularidad del programa correspondía a la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía. ↩︎
La cifra oficial de afectadas varió desde los más de 2 000 casos iniciales hasta los 2 317 reconocidos en octubre de 2025. ↩︎
La investigación de marzo de 2026 vinculó la crisis con un déficit previo de personal y con avisos emitidos a la Consejería en 2023 y 2025. Moreno aseguró que el refuerzo de plantilla y la actualización de pruebas pendientes habían resuelto la situación, aunque la oposición mantuvo las críticas. ↩︎
El nombramiento fue contestado por aspirantes con mejor puntuación y acabó archivado por la Fiscalía, que consideró que la decisión se ajustaba al margen normativo de la administración educativa. ↩︎