Santos Cerdán
| Información personal | |
|---|---|
| Nombre | Santos Cerdán León |
| Nacimiento | 4 de mayo de 1969 Milagro, Navarra, España |
| Partido | Independiente desde 2025 antes PSOE, 1999-2025 |
| Formación | Técnico en electrónica industrial, FP-II |
| Ocupación | Político |
| Situación procesal | En libertad provisional desde el 19 de noviembre de 2025 |
| Cargos relevantes | |
| Secretario de Organización del PSOE | 13 de julio de 2021 - 12 de junio de 2025 |
| Secretario de Coordinación Territorial del PSOE | 18 de junio de 2017 - 17 de octubre de 2021 |
| Diputado en el Congreso por Navarra | 21 de mayo de 2019 - 16 de junio de 2025 |
| Parlamentario foral de Navarra | 27 de febrero de 2014 - 5 de septiembre de 2017 |
| Secretario de Organización del PSN-PSOE | 21 de abril de 2012 - 29 de julio de 2017 |
| Concejal en Milagro | 1999-2003; 2007-2015 |
1. Resumen[editar]
Santos Cerdán León es un político español y antiguo dirigente del Partido Socialista Obrero Español. Nació el 4 de mayo de 1969 en Milagro, Navarra. Se desempeñó como secretario de Organización del PSOE entre el 13 de julio de 2021 y el 12 de junio de 2025, cargo desde el que controló durante varios años la estructura orgánica del partido en una etapa presidida por el secretario general Pedro Sánchez.
Antes de llegar a la dirección federal, Cerdán desarrolló una larga trayectoria en el socialismo navarro: fue concejal de Milagro, secretario de Organización del Partido Socialista de Navarra y parlamentario foral. En las elecciones generales de abril de 2019 obtuvo un escaño en el Congreso de los Diputados por Navarra, y lo revalidó en noviembre del mismo año. En 2020 asumió la presidencia de la Fundación Pablo Iglesias y en 2021 sustituyó a José Luis Ábalos al frente de la organización socialista.
Su carrera política terminó de forma abrupta en junio de 2025, cuando se conoció un informe de la Unidad Central Operativa de la Guardia Civil en el marco del caso Koldo. El 12 de junio de 2025 anunció su dimisión de todos los cargos del partido. Cuatro días después renunció a su escaño y causó baja en el PSOE. El 30 de junio de 2025 ingresó en prisión provisional por orden del Tribunal Supremo, y el 19 de noviembre de 2025 quedó en libertad provisional con medidas cautelares.
2. Primeros años y formación[editar]
Cerdán proviene de una familia vinculada al socialismo. Hijo y nieto de militantes socialistas, su socialización política temprana se produjo en el entorno local de Milagro, un municipio de la Ribera de Navarra.
Estudió Formación Profesional de segundo grado, titulándose como técnico en electrónica industrial. Antes de consagrarse profesionalmente a la política, trabajó en distintas empresas del sector agroalimentario, uno de los principales ámbitos económicos de su comarca de origen.[1]
3. Trayectoria política[editar]
3.1 Ámbito local y navarro[editar]
Se afilió al PSOE en 1999. Poco después, en las elecciones municipales de aquel año, fue elegido concejal de Milagro, repitiendo en las legislaturas 2003-2007, 2007-2011 y 2011-2015, aunque la referencia documental disponible lo sitúa con claridad en los períodos 1999-2003, 2007-2011 y 2011-2015. En 2004 entró en la Ejecutiva Regional del Partido Socialista de Navarra, formación federada del PSOE en la comunidad foral.
El 21 de abril de 2012 fue elegido secretario de Organización del PSN-PSOE, cargo que ocupó hasta el 29 de julio de 2017. En esa etapa le tocó reorganizar la estructura territorial del socialismo navarro en un momento de fuerte competencia electoral con las fuerzas del denominado cambio político en Navarra.
En febrero de 2014 accedió al Parlamento de Navarra en sustitución de Román Felones. En las elecciones forales de 2015 revalidó su acta parlamentaria. Entre el 9 de enero de 2015 y el 17 de junio de 2015 ejerció como portavoz del Grupo Parlamentario Socialista en el Parlamento de Navarra.[2] Dejó el escaño foral el 5 de septiembre de 2017, una vez que su actividad se desplazó de forma progresiva hacia la política federal.
3.2 Salto a la política federal[editar]
El nombre de Cerdán empezó a ser conocido fuera de Navarra durante las primarias del PSOE de 2017. Pedro Sánchez le encargó la recogida de avales para su candidatura a la secretaría general, en una disputa interna en la que competía con Susana Díaz y Patxi López. El trabajo de Cerdán como organizador de apoyos resultó decisivo para la candidatura de Sánchez, y desde entonces pasó a formar parte de su núcleo de confianza.
El 18 de junio de 2017 fue designado secretario de Coordinación Territorial del PSOE, cargo que consolidó su papel como enlace entre la dirección federal y las federaciones autonómicas. Ocupó esa responsabilidad hasta el 17 de octubre de 2021.
En las elecciones generales de abril de 2019 fue elegido diputado al Congreso por Navarra. En las elecciones de noviembre de 2019 revalidó el escaño. En 2020, además, fue elegido presidente de la Fundación Pablo Iglesias, institución cultural vinculada al PSOE. En 2022 fue sustituido en ese cargo por María Luisa Carcedo.
3.3 Secretario de Organización del PSOE[editar]
El 13 de julio de 2021, Cerdán se convirtió en secretario de Organización del PSOE en sustitución de José Luis Ábalos. Se trataba de uno de los puestos de mayor poder interno del partido: bajo su responsabilidad quedaban la coordinación de las agrupaciones, el censo de militantes y la maquinaria electoral socialista.
Durante la XV legislatura, Pedro Sánchez le encargó una de las negociaciones más delicadas de la investidura: obtener los votos favorables de Junts per Catalunya. El 30 de octubre de 2023 se reunió en Bruselas con el expresidente de la Generalidad de Cataluña, Carles Puigdemont. En aquel contexto, Cerdán fue descrito como el “número tres” del PSOE, detrás del propio Sánchez y de la vicesecretaria general.
Su influencia interna, basada más en la gestión de aparato que en la exposición mediática, le dio fama de ser uno de los dirigentes socialistas con mayor capacidad operativa dentro de la ejecutiva federal. Esa imagen cambió bruscamente con su implicación en el caso Koldo.
4. Caso Koldo[editar]
El caso Koldo, también denominado caso mascarillas, es una investigación judicial sobre contratos públicos durante la pandemia de covid-19 y, más adelante, sobre presuntos amaños en adjudicaciones de obra pública. Su nombre procede de Koldo García Izaguirre, asesor del exministro José Luis Ábalos.[3]
4.1 Comparecencia ante la comisión del Senado[editar]
El 30 de abril de 2024, Cerdán compareció ante la comisión de investigación del Senado que examinaba los contratos relacionados con la intermediación de Koldo García. En su intervención, reconoció haber tenido contacto habitual con Koldo García, a quien dijo haber acercado a círculos del PSOE para realizar trabajos de seguridad del partido. Sin embargo, negó conocer las funciones concretas de García en la compra de mascarillas y rechazó tener conocimiento de la corrupción investigada.[4]
4.2 Informe de la UCO, dimisión y salida del partido[editar]
El 12 de junio de 2025, tras la difusión de un informe de la Unidad Central Operativa, la situación dio un giro definitivo. El informe recogía conversaciones de Cerdán con José Luis Ábalos y Koldo García sobre presuntas comisiones a cambio de adjudicaciones de obras en carreteras. Ese mismo día, Cerdán anunció su dimisión de todos los cargos del partido y su intención de entregar el acta de diputado.
El 16 de junio de 2025 formalizó su renuncia al escaño en el Congreso de los Diputados y causó baja voluntaria en el PSOE.
Dos días después, la UCO halló en un registro una escritura privada de compraventa de participaciones sociales que, según la investigación, revelaría que Cerdán era dueño del 45% de Servinabar 2000, S.L., una pequeña empresa navarra considerada una de las principales compañías vinculadas a la presunta trama de amaños de obra pública. La empresa habría conseguido numerosas adjudicaciones en unión temporal de empresas con Acciona por un importe total superior a cien millones de euros. El Gobierno de Navarra anunció su intención de personarse como acusación particular ante el Tribunal Supremo.[5]
4.3 Prisión provisional y puesta en libertad[editar]
El 30 de junio de 2025, después de declarar ante el magistrado competente del Tribunal Supremo, Cerdán fue enviado a prisión provisional, comunicada y sin fianza. El juez consideró que existía un alto riesgo de fuga y de destrucción de pruebas. Esa noche fue internado en el centro penitenciario de Soto del Real, en Madrid.
La defensa de Cerdán recurrió la medida, pero el 23 de julio de 2025 el Tribunal Supremo confirmó la prisión provisional al considerar que el investigado había tenido un “papel directivo” en los presuntos amaños de obra.[6]
El 19 de noviembre de 2025, el magistrado del Tribunal Supremo Leopoldo Puente acordó la libertad provisional de Cerdán, al entender que el riesgo de destrucción de pruebas se había reducido. Como medidas cautelares se le impusieron comparecencias quincenales en el juzgado, prohibición de salida del territorio nacional y retirada del pasaporte.[7]
Poco antes de esa decisión, la UCO presentó un nuevo informe en el que sostenía que la empresa vinculada a Cerdán recibió comisiones del 2% por contratos de obra pública adjudicados a Acciona. Según la investigación, parte de los ingresos se habría destinado a pagar gastos personales del político, entre ellos el alquiler de un ático en Madrid.
5. Caso Leire Díez[editar]
Además del caso Koldo, Cerdán aparece como uno de los principales investigados en una pieza separada conocida como caso Leire Díez. Según publicó El País en mayo de 2026, la Unidad Central Operativa lo sitúa junto a la gerente del PSOE, Zarrías y la periodista Leire Díez en una presunta operación de desacreditación contra jueces y policías. En el marco de esa investigación, la UCO acudió a la sede federal del PSOE en la calle Ferraz de Madrid para requerir documentación sobre el llamado caso SEPI.
La causa se encontraba abierta a la fecha de cierre de esta versión, por lo que los hechos deben considerarse investigaciones en curso y no imputaciones firmes.
6. Perfil político y legado[editar]
Cerdán fue, sobre todo, un político de aparato. No destacó por la elaboración ideológica ni por la creación de un discurso propio, sino por la gestión de relaciones internas, la coordinación de federaciones y el control de la organización. En la prensa española se le describió en varias ocasiones como el “fontanero discreto” del PSOE, en alusión a su capacidad para resolver problemas internos sin asumir un excesivo protagonismo público.
Su ascenso estuvo directamente ligado a Pedro Sánchez. Fue uno de los dirigentes que ayudó a articular la candidatura de Sánchez en las primarias de 2017 y, con el paso de los años, se convirtió en uno de sus principales operadores políticos. Su papel en la negociación con Junts per Catalunya en 2023 lo confirmó como pieza clave del proyecto de investidura.
Esa trayectoria, sin embargo, quedó marcada por el caso Koldo. Su dimisión, su salida del partido y su paso por prisión provisional convirtieron a Cerdán en uno de los símbolos de la crisis judicial que sacudió al PSOE desde la primavera de 2025.
7. Presencia en el mundo hispanohablante[editar]
La figura de Santos Cerdán se ha seguido principalmente en España, aunque el caso Koldo tuvo eco en medios internacionales. En América Latina la cobertura se centró sobre todo en las derivadas políticas de la investigación para el gobierno de Pedro Sánchez, más que en la biografía personal de Cerdán. No se documenta una agenda propia del exdirigente socialista en países hispanoamericanos.
8. Notas[editar]
La Fundación Pablo Iglesias es una institución cultural vinculada al PSOE, creada para preservar la memoria y el pensamiento del socialismo español. No debe confundirse con el partido ni con la Fundación Pablo Iglesias de Podemos. ↩︎
La fuente parlamentaria disponible recoge la fecha inicial como “9 de enero” sin precisar el año. Dado que el cargo finalizó el 17 de junio de 2015, se consigna aquí 9 de enero de 2015[sin verificar]. ↩︎
El caso Koldo toma su nombre de Koldo García Izaguirre, asesor del exministro de Transportes José Luis Ábalos. La causa comenzó investigando la compra de mascarillas durante la pandemia de covid-19 y después se amplió a supuestos amaños de obra pública. ↩︎
La comisión de investigación del Senado fue presidida en esa etapa por la mayoría del Partido Popular. Los comparecientes podían negarse a contestar, aunque Cerdán optó por contestar a las preguntas y defender su actuación. ↩︎
Según la UCO, Servinabar 2000, S.L. era una empresa pequeña pero con numerosas adjudicaciones en unión temporal de empresas con Acciona. El informe de junio de 2025 situó el importe agregado de los contratos por encima de los cien millones de euros. ↩︎
La fecha exacta de la confirmación de la prisión provisional se ha consignado según la cobertura periodística disponible; se recomienda verificarla con el auto del Tribunal Supremo. 23 de julio de 2025[sin verificar]. ↩︎
El auto de 19 de noviembre de 2025 impuso a Cerdán comparecencias quincenales, prohibición de salida de España y retirada del pasaporte. La medida dejó sin efecto el internamiento en Soto del Real que se había prolongado casi cinco meses. ↩︎