Andorra
| Principado de Andorra | |
|---|---|
| Principat d'Andorra (catalán) | |
| Lema | Virtus Unita Fortior («La virtud es más fuerte unida») |
| Himno | El Gran Carlemany («El Gran Carlomagno») |
| Capital y ciudad más poblada | Andorra la Vieja |
| Idioma oficial | Catalán, única lengua oficial. Se hablan también castellano, francés y portugués |
| Forma de gobierno | Coprincipado parlamentario |
| Copríncipes | El obispo de Urgel y el presidente de la República Francesa, este último por herencia del título de los reyes de Francia. A agosto de 2026, el copríncipe episcopal es Josep-Lluís Serrano Pentinat, que juró la Constitución ante el Consejo General el 26 de junio de 2025 |
| Jefe de Gobierno | Xavier Espot Zamora |
| Formación | Pariaje: 8 de septiembre de 1278 · Coprincipado parlamentario: 4 de mayo de 1993 |
| Superficie | 468 km², puesto 179 del mundo. 118 km de fronteras |
| Población | 85.101 (2024) · 87.303 (2025) · 89.058 (31 de diciembre de 2025) |
| Densidad | 186 hab./km² |
| PIB nominal | 3.692 millones de dólares (2023); 44.107 dólares per cápita |
| IDH | Puesto 32, muy alto (2023) |
| Moneda | Euro (€). Antes de 2002 circulaban la peseta española y el franco francés |
| Gentilicio | andorrano, -na |
| Parroquias | 7: Canillo, Encamp, Ordino, La Massana, Andorra la Vieja, San Julián de Loria y Escaldes-Engordany |
| Dominio y prefijo | .ad · +376 |
Andorra, oficialmente Principado de Andorra, es un microestado pirenaico de 468 km² situado entre 
España y Francia, cuya única lengua oficial es el catalán.
Su singularidad no es el tamaño sino la forma de gobierno: es un coprincipado, un Estado con dos jefes de Estado simultáneos que no son andorranos ni residen en el país. Uno es el obispo de Urgel, con sede en la Seo de Urgel, en la provincia española de Lérida. El otro es el presidente de la República Francesa, que hereda el título de los reyes de Francia y estos, a su vez, de los condes de Foix.
Ese arreglo tiene fecha exacta: 8 de septiembre de 1278. Lleva funcionando más de setecientos años.
1. Resumen[editar]
Cuatro hechos definen a Andorra y ninguno es obvio.
Es una reliquia feudal en funcionamiento. El coprincipado no es una ceremonia: los copríncipes sancionan las leyes y ejercen funciones constitucionales reales. Que un presidente de la República Francesa —jefe de un Estado laico y republicano— sea a la vez príncipe soberano por herencia de un conde medieval es una anomalía institucional sin equivalente.
Es un Estado soberano muy reciente. Hasta la Constitución de 4 de mayo de 1993 no tuvo plena soberanía ni presencia internacional. Su primera misión diplomática, ante las Naciones Unidas, es de julio de 1993.
Dejó de ser un paraíso fiscal. La introducción del IGI (2013), del Impuesto de Sociedades y del IRPF cambió su condición fiscal, aunque conserva tipos muy bajos.
Es un país donde el castellano pesa más de lo que su estatuto oficial sugiere. El catalán es la única lengua oficial, pero el castellano es la lengua materna del 43,2 % de los andorranos, frente al 35,7 % del catalán.
2. El nombre[editar]
Se desconoce la etimología del nombre «Andorra», tanto del país como de su capital.
Entre las hipótesis, algunas lo consideran un término prerromano, quizá íbero o vasco. El pueblo de los andosini (Ἀνδοσίνοι), mencionado por Polibio como habitante de los Pirineos, podría ser un antecedente, sobre todo porque en inscripciones ibéricas aparece el gentilicio andur(r)iensis, que presupone un topónimo Andura, relacionable con la palabra vasca handia, «grande» o «gigante». Se han sugerido otras derivaciones del vasco, como ur, «agua».
3. Historia: cómo se llega a tener dos príncipes[editar]
| Año | Hecho |
|---|---|
| 732 | Carlos Martel derrota a los musulmanes en la batalla de Poitiers y frena su expansión hacia el norte, aunque siguen asentados en los Pirineos |
| Siglo VIII-IX | Carlomagno crea la Marca Hispánica; su sucesor Luis el Piadoso integra Andorra en el Imperio carolingio en 817 |
| 843 | Carlos el Calvo cede los valles de Andorra al conde Sunifredo I: pasan a pertenecer al Condado de Urgel |
| 1095 | El obispado cede sus derechos políticos, militares y judiciales a la familia Caboet a cambio de protección militar, pero conserva la soberanía, transformando el dominio en un señorío episcopal |
| 1133 | Ermengol VI cede al obispo de Urgel todos los bienes y derechos sobre los valles de Andorra. Con la expansión del condado hacia tierras más fértiles del sur, las zonas montañosas habían dejado de interesarle |
| 1185 | Arnalda de Caboet se casa con Arnaldo I de Castellbó |
| 1208 | El matrimonio de Roger Bernardo II de Foix y Ermesinda de Castellbó lleva Andorra al dominio feudal de los condes de Foix, que irán aumentando su poder en Bearne y, siglos después, en el Reino de Francia |
| 1278 | Para acabar con las pugnas por el poder se establece el régimen de coprincipado: el conde francés de Foix y el obispo de Urgel comparten el gobierno del territorio |
Ese es el mecanismo por el que un obispo español y un presidente francés terminan siendo, en el siglo XXI, jefes de Estado del mismo país: el título del conde de Foix pasó a los reyes de Francia, y de estos a la República.
Existe además una tradición según la cual fue Carlomagno quien concedió la independencia a Andorra a cambio de ayuda en su lucha contra Al-Ándalus. De ahí que el himno nacional se titule El Gran Carlemany.
3.1. Focs y casalers[editar]
Antes del siglo XVIII, la sociedad andorrana tenía sólo dos grupos:
- Los focs: familias o casas andorranas existentes desde hacía siglos, con recursos suficientes para pagar los impuestos del Consell General. Eran 179 casas.
- Los casalers: las casas más pobres. Eran 600.
Sólo los primeros podían participar en la vida política. El proceso democratizador lo iniciaron en 1866 Guillem d'Areny-Plandolit y Anton Maestre.
La Revolución francesa renunció a los derechos feudales sobre Andorra; Napoleón volvió a aceptar la soberanía en 1806, a petición expresa de los propios andorranos.
3.2. El príncipe de nueve días[editar]
En 1934, un exiliado ruso que se hacía llamar «barón de Orange», Boris Skossyreff, se autoproclamó «príncipe de Andorra» en la Seo de Urgel. En apenas nueve días anunció una constitución, un boletín oficial y varios decretos, y declaró la guerra al copríncipe episcopal. Fue detenido pocos días después.
Es el episodio más extravagante de la historia del país y se cuenta a menudo como anécdota, pero indica algo real: la fragilidad institucional de Andorra antes de la reforma constitucional.
3.3. La huelga de FHASA[editar]
En el mismo período, los obreros de FHASA que construían la carretera de Andorra la Vieja al Pas de la Casa —procedentes de España y afiliados a la CNT y la FAI— iniciaron una huelga para reivindicar mejoras laborales. Es un recordatorio de hasta qué punto la modernización de Andorra se hizo con mano de obra española.
4. Sistema político[editar]
Andorra es un coprincipado parlamentario. La Constitución de 4 de mayo de 1993 estableció la soberanía plena.
Los copríncipes son el obispo de Urgel y el presidente de la República Francesa. A agosto de 2026, el copríncipe episcopal es Josep-Lluís Serrano Pentinat, que juró la Constitución ante el Consejo General el 26 de junio de 2025. El copríncipe francés es el presidente de la República en ejercicio.
El jefe de Gobierno es Xavier Espot Zamora.
El Consejo General (Consell General) es el parlamento: representa a la población nacional y a las siete parroquias, con 28 miembros elegidos cada cuatro años. Su sede es el Nuevo Parlamento.
4.1. Las siete parroquias[editar]
El orden protocolario es fijo y no alfabético:
| Parroquia | Frontera | Población |
|---|---|---|
| Canillo | Francia | 5.625 |
| Encamp | Francia y España | 14.234 |
| Ordino | Francia | 3.945, la menos poblada |
| La Massana | Francia y España | 9.636 |
| Andorra la Vieja | España | 24.678, la más poblada; su ciudad principal es la capital |
| San Julián de Loria | España | 9.652 |
| Escaldes-Engordany | España | 16.714. La más reciente: creada en junio de 1978 |
Las cifras de población por parroquia corresponden a 2008 y no deben leerse como actuales.
4.2. Defensa[editar]
Andorra no tiene fuerzas armadas propias, aunque conserva un pequeño ejército ceremonial. La responsabilidad de su defensa recae principalmente en Francia y España, según el tratado de 1993 entre los tres Estados.
En época moderna, ese ejército era un cuerpo muy reducido de voluntarios para tareas ceremoniales, en el que los uniformes y el armamento se transmitían de generación en generación dentro de las familias. El papel en la seguridad interior lo asumió en gran medida el Cuerpo de Policía de Andorra, creado en 1931.
5. Población y lenguas[editar]
Aquí está el dato que un lector hispanohablante debería llevarse de este artículo.
Andorra ha vivido una transformación demográfica sin equivalente en Europa. La proporción de residentes extranjeros pasó del 17 % en 1940 al 75,7 % en 1989 —máximo histórico— y a alrededor del 65 % en 2007. En 1998, última fecha con información completa, sólo el 53,1 % de quienes tenían nacionalidad andorrana había nacido en Andorra.
El resultado lingüístico es este:
| Lengua | Lengua materna | Uso habitual |
|---|---|---|
| Catalán (única lengua oficial) | 35,7 % | 45,9 % |
| Castellano | 43,2 % | 39,1 % |
Es decir: el castellano es la lengua materna de más andorranos que el catalán, aunque el catalán se use habitualmente más, por ser la lengua oficial, la de la administración y la de la escuela.
Andorra es, en la práctica, un país trilingüe —catalán, castellano y francés— con una comunidad portuguesa numerosa, en el que sólo una de esas lenguas tiene estatuto oficial.
Otros datos demográficos, referidos a estimaciones de 2008: tasa de natalidad de 10,6 por mil, mortalidad de 5,6 por mil y una tasa neta de migración muy alta, de 14 migrantes por cada mil habitantes. La esperanza de vida es la segunda más alta del mundo: 91,2 años de media, 89,2 para los hombres y 93,2 para las mujeres. La alfabetización es del 100 %.
En religión, se estima que el 95 % de la población profesa el cristianismo, mayoritariamente católico (88,2 %).
6. Economía[editar]
Andorra no pertenece a la Unión Europea, pero desde 1990 mantiene una relación especial: es tratada como parte de ella para el comercio de bienes manufacturados, exentos de impuestos, y como no miembro para los productos agrícolas.
La transformación del país en una generación queda clara en la estructura de su economía. Tradicionalmente agrícola y ganadera, desde los años cincuenta el sector primario perdió importancia:
- Sector primario: sólo el 2 % de la tierra es cultivable, y en casi todos esos campos se planta tabaco. La ganadería principal es bovina y equina, en régimen extensivo.
- Sector secundario: industrias de transformación —cigarrillos, puros y muebles— e industrias primarias.
- Sector terciario: representa alrededor del 80 % del PIB.
El turismo es el sostén de la economía. Nueve millones de personas visitan el país anualmente, atraídas por la baja fiscalidad, las estaciones de esquí y el diferencial de precios respecto de los países vecinos —un diferencial que se ha erosionado a medida que las economías española y francesa se abrían y ofrecían mayor disponibilidad de bienes y precios más bajos—. En 2005 el país recibió 11.049.490 visitantes.
6.1. El fin del paraíso fiscal[editar]
Andorra dejó de ser considerada un paraíso fiscal con la introducción de impuestos propios:
| Impuesto | Desde | Tipo |
|---|---|---|
| Impuesto General Indirecto (IGI) | 2013 | Tipo general del 4,5 % |
| Impuesto de Sociedades (IS) | — | Máximo del 10 %. La distribución de dividendos está totalmente exenta |
| IRPF | — | Grava las ganancias mundiales de los residentes. Los primeros 24.000 € están exentos; tipo máximo del 10 % |
Son tipos que siguen siendo muy inferiores a los de España y Francia, lo que explica que Andorra continúe siendo un destino de residencia fiscal atractivo, en particular para profesionales del deporte y de la creación de contenidos en español.
Energía: Andorra depende fuertemente de los combustibles fósiles y de la electricidad importada; el 76 % de su consumo procede del exterior.
7. Andorra y el mundo hispanohablante[editar]
La relación con España no es de vecindad sino de interdependencia estructural, y conviene enumerarla:
- El copríncipe episcopal es un obispo español, con sede en la Seo de Urgel, provincia de Lérida. La jefatura del Estado andorrano se ejerce, en una de sus dos mitades, desde territorio español.
- La defensa depende de España y Francia según el tratado de 1993.
- El castellano es la lengua materna del mayor grupo del país.
- La modernización del país se hizo en buena medida con trabajadores llegados de España, como muestra el episodio de la huelga de FHASA.
- La Universidad de Andorra, fundada en 1997, de carácter público, tiene convenios de colaboración con universidades españolas y francesas.
- Cinco de las siete parroquias —Andorra la Vieja, San Julián de Loria y Escaldes-Engordany, y parcialmente Encamp y La Massana— tienen frontera con España.
Para el lector hispanoamericano, Andorra ofrece además un objeto de comparación institucional poco frecuente: un Estado plenamente soberano y miembro de la ONU cuya jefatura del Estado es compartida, hereditaria por vía de cargo y extranjera, y que funciona.