Iván Duque
| Iván Duque Márquez | |
|---|---|
| Nacimiento | 1 de agosto de 1976, Bogotá,  Colombia |
| Cargo principal | Presidente de la República de Colombia entre el 7 de agosto de 2018 y el 7 de agosto de 2022. Concluido el mandato; no es reelegible, ya que Colombia suprimió la reelección presidencial en 2015 |
| Predecesor | Juan Manuel Santos |
| Sucesor | Gustavo Petro, a quien había derrotado en la segunda vuelta de 2018 |
| Partido | Centro Democrático, al que se afilió en 2013 |
| Otros cargos | Senador de la República (2014-2018) |
| Formación | Derecho por la Universidad Sergio Arboleda; máster en Derecho Económico Internacional por la American University; máster en Gerencia de Políticas Públicas por la Universidad de Georgetown |
| Antes de la política | Banco Interamericano de Desarrollo (2001-2013), donde dirigió la división de Cultura, Creatividad y Solidaridad |
1. Resumen[editar]
Iván Duque Márquez es un abogado y político colombiano que fue presidente de la República de Colombia entre el 7 de agosto de 2018 y el 7 de agosto de 2022. No ocupa ningún cargo público desde entonces. Le sucedió Gustavo Petro, el mismo rival al que había derrotado en la segunda vuelta de 2018, y a Petro le sucedió a su vez Abelardo de la Espriella, que asumió el 7 de agosto de 2026.
Duque llegó a la presidencia con 42 años, siendo el mandatario colombiano más joven en mucho tiempo, tras una carrera desarrollada en gran medida fuera del país: doce años en el Banco Interamericano de Desarrollo en Washington y un único período en el Senado. Su ascenso fue obra del respaldo del expresidente Álvaro Uribe, que lo eligió como candidato del Centro Democrático cuando era el menos conocido de los aspirantes, lo que dio lugar a la etiqueta con la que lo persiguió la oposición durante todo el mandato.
Su gobierno estuvo determinado por tres hechos que no eligió: la implementación del acuerdo de paz con las FARC firmado por su antecesor y que su partido había combatido; la llegada masiva de migrantes venezolanos; y la pandemia de covid-19, que produjo en 2020 la mayor contracción económica registrada en la historia del país. A ellos se sumó el estallido social del paro nacional de 2021, la crisis de orden público más grave del período, tras el cual su aprobación cayó a los niveles más bajos medidos para un presidente colombiano.
2. Formación y trayectoria previa[editar]
Nació en Bogotá el 1 de agosto de 1976, en una familia de tradición política liberal: su padre, Iván Duque Escobar, fue gobernador de Antioquia, ministro de Minas y registrador nacional del estado civil.
Se graduó en Derecho por la Universidad Sergio Arboleda y cursó después dos maestrías en Washington: Derecho Económico Internacional en la American University y Gerencia de Políticas Públicas en la Universidad de Georgetown, además de un programa ejecutivo en la Harvard Business School.
Su carrera profesional se desarrolló en organismos multilaterales. Trabajó en la Corporación Andina de Fomento, fue asesor del Ministerio de Hacienda durante el gobierno de Andrés Pastrana y en 2001 ingresó en el Banco Interamericano de Desarrollo, donde permaneció hasta 2013. Allí dirigió la división de Cultura, Creatividad y Solidaridad, una experiencia que se reflejaría después en su política pública más personal: la «economía naranja», la apuesta por las industrias creativas como sector económico, que ya había impulsado como senador mediante la llamada Ley Naranja.
Regresó a Colombia y en 2014 fue elegido senador por el Centro Democrático, el partido fundado por Álvaro Uribe tras su ruptura con Juan Manuel Santos. Durante ese único período legislativo (2014-2018) impulsó, además de la Ley Naranja, la ampliación de la licencia de maternidad.
3. La elección de 2018[editar]
En noviembre de 2017, Uribe designó a Duque como candidato del Centro Democrático tras una encuesta interna entre los precandidatos del partido. La elección se produjo en un país polarizado por el acuerdo de paz de 2016, rechazado por estrecho margen en el plebiscito de octubre de aquel año y aplicado después por vía legislativa.
En la primera vuelta, el 27 de mayo de 2018, Duque obtuvo el 39,14 % de los votos (7.569.693), por delante de Gustavo Petro. En la segunda vuelta, el 17 de junio, se impuso con el 54 % (10.373.080 votos) frente a los 8.034.189 de Petro. Fue la primera vez que un candidato de izquierda llegaba a una segunda vuelta presidencial en Colombia, un antecedente que resultaría decisivo cuatro años después.
4. Presidencia (2018-2022)[editar]
4.1 El acuerdo de paz[editar]
Duque heredó la aplicación de un acuerdo que su partido había combatido y que él mismo prometió «modificar». Su gobierno objetó seis artículos de la ley estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) en marzo de 2019; la Corte Constitucional rechazó las objeciones y el presidente sancionó la ley.
El período estuvo marcado por el deterioro de la seguridad en las zonas que las FARC habían abandonado. Las cifras que documentan ese deterioro son severas: más de 260 masacres con más de 1.100 víctimas, alrededor de 930 líderes sociales asesinados y 245 excombatientes de las FARC firmantes del acuerdo muertos durante el cuatrienio, según los recuentos de organizaciones de derechos humanos. La disidencia de las FARC, el ELN y el Clan del Golfo ocuparon los territorios vacíos.
En 2019 se rompieron los acercamientos con el ELN tras el atentado con coche bomba contra la Escuela de Cadetes General Santander en Bogotá, que causó 22 muertos.
4.2 Migración venezolana[editar]
Colombia recibió durante el mandato de Duque el mayor flujo migratorio de su historia, procedente de 
Venezuela. En febrero de 2021 el gobierno anunció el Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos, que ofrecía un permiso de permanencia de diez años a quienes se registraran. La medida fue elogiada internacionalmente —por ACNUR y por gobiernos de distinto signo— como una de las respuestas más abiertas a una crisis migratoria en el mundo contemporáneo, y contrasta con la orientación general de su gobierno hacia el régimen de Nicolás Maduro, al que no reconoció y al que buscó aislar diplomáticamente.
4.3 La pandemia[editar]
La pandemia de covid-19 llegó a Colombia en marzo de 2020. Duque decretó una cuarentena nacional prolongada y adquirió notoriedad por «Prevención y Acción», un programa de televisión diario que él mismo conducía y que se emitió durante meses.
El impacto económico fue el mayor registrado: el PIB se contrajo un 6,8 % en 2020, la caída más profunda de la serie histórica colombiana. La recuperación posterior fue rápida en términos de crecimiento, pero la pobreza monetaria y el desempleo subieron con fuerza y tardaron en volver a los niveles previos.
4.4 El paro nacional de 2021[editar]
En abril de 2021, en plena tercera ola de la pandemia, el gobierno presentó una reforma tributaria que ampliaba la base del IVA y del impuesto de renta. La reacción fue un estallido social de una magnitud no vista en décadas: manifestaciones masivas, bloqueos de carreteras —especialmente intensos en Cali y el suroccidente— y semanas de protesta.
El gobierno retiró la reforma y el ministro de Hacienda dimitió, pero las protestas continuaron con un pliego de reclamos mucho más amplio. La respuesta de la fuerza pública fue objeto de denuncias graves por uso excesivo de la fuerza, y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos realizó una visita de trabajo al país en junio de 2021 y emitió recomendaciones, entre ellas la separación de la Policía Nacional del Ministerio de Defensa. Las cifras de fallecidos durante el paro difieren de forma considerable según la fuente —organizaciones sociales, Defensoría del Pueblo y Fiscalía manejaron recuentos distintos— y no existe un balance único aceptado.
Tras el paro, la aprobación de Duque cayó al 21 %, con un 79 % de desaprobación, el registro más bajo medido para un presidente colombiano en las series disponibles.
4.5 Otros hechos del mandato[editar]
- Un intento previo de reforma pensional en 2019 fue retirado ante la oposición social.
- En mayo de 2022, tras la extradición a Estados Unidos del jefe del Clan del Golfo alias «Otoniel», la organización decretó un paro armado que paralizó durante días una parte del norte del país.
- En política exterior, Colombia ingresó como aliado global extra-OTAN en 2022 y como miembro de la OCDE en 2020, un objetivo iniciado por su antecesor.
5. Después de la presidencia[editar]
Duque entregó el poder a Gustavo Petro el 7 de agosto de 2022. Desde entonces no ha ocupado cargos públicos y ha desarrollado su actividad entre la academia, la consultoría, la filantropía y el activismo climático:
- Fue nombrado distinguished fellow del Woodrow Wilson Center en Washington en agosto de 2022.
- Ha ejercido de conferenciante y comentarista internacional, con posiciones críticas hacia el gobierno de Petro y hacia el régimen venezolano.
- En julio de 2026 desmintió públicamente los rumores que lo situaban como futuro embajador de Colombia en Estados Unidos, afirmando que no ocuparía «ningún cargo público».
- Desde el 1 de julio de 2026 es consejero independiente del consejo de administración de Metro Bank, la entidad británica controlada por el empresario colombiano Jaime Gilinski.
De cara a las elecciones presidenciales de 2026, Duque propuso públicamente una «gran alianza republicana» que agrupara a las fuerzas de oposición al petrismo. Los comicios los ganó Abelardo de la Espriella, del movimiento Defensores de la Patria, que derrotó al candidato del Pacto Histórico Iván Cepeda por un margen inferior a un punto porcentual y asumió la presidencia el 7 de agosto de 2026.
6. Valoración[editar]
La valoración de la presidencia de Duque es marcadamente polarizada, como la política colombiana del período.
Sus defensores destacan la respuesta a la migración venezolana —la medida de su gobierno con mayor reconocimiento internacional—, el ingreso en la OCDE, la política de energías renovables, que multiplicó la capacidad instalada eólica y solar del país partiendo de casi cero, y la gestión sanitaria y de vacunación en la pandemia.
Sus críticos señalan el deterioro de la seguridad rural y el asesinato sistemático de líderes sociales, la aplicación reticente del acuerdo de paz, el manejo del paro nacional de 2021 y la subordinación política a Álvaro Uribe. La derrota del Centro Democrático en 2022 y la llegada del primer gobierno de izquierda de la historia de Colombia se interpretan mayoritariamente como consecuencia directa del ciclo político abierto en 2021.
7. Presencia en el mundo hispanohablante[editar]
Duque pertenece a la generación de gobernantes latinoamericanos formados en universidades y organismos multilaterales estadounidenses, y su perfil público internacional se construyó sobre esa base: buen inglés, presencia frecuente en foros de Washington y una agenda de industrias creativas y economía naranja que exportó como marca propia a otros países de la región.
Durante su mandato, Colombia fue uno de los ejes del bloque de gobiernos latinoamericanos que desconocieron a Nicolás Maduro y reconocieron a Juan Guaidó, junto con los gobiernos de 
Argentina, 
Brasil, 
Chile, 
Ecuador y 
Perú de aquel momento —una alineación que se deshizo casi por completo en los años siguientes con el cambio de ciclo político en varios de esos países.
Tras dejar el cargo, ha mantenido presencia en el debate hispanoamericano como una de las voces de la derecha regional, con intervenciones sobre Venezuela, seguridad y política antidrogas en medios de 
España, 
México y 
Estados Unidos.