Partido Popular
| Partido Popular | |
|---|---|
| Partido Popular | |
| Siglas | PP |
| País |  España |
| Fundación | Refundado en el IX Congreso, celebrado en Madrid en enero de 1989, sobre la base de Alianza Popular, fundada en 1976 por Manuel Fraga Iribarne |
| Presidente | Alberto Núñez Feijóo, desde abril de 2022, elegido en un congreso extraordinario celebrado en Sevilla. Continuaba en el cargo en agosto de 2026 |
| Ideología | Conservadurismo, democracia cristiana, liberalismo económico |
| Posición | Centroderecha a derecha |
| Sede | Calle Génova 13, Madrid — «Génova» es sinónimo periodístico de la dirección nacional del partido |
| Congreso de los Diputados | 137 escaños de 350, resultado de las elecciones generales del 23 de julio de 2023, con 8.160.837 votos y el 33,06 %. Fue la fuerza más votada |
| Senado | 120 escaños electos en las mismas elecciones, mayoría absoluta de la cámara |
| Afiliación europea | Partido Popular Europeo (PPE) |
| Juventudes | Nuevas Generaciones (NN. GG.) |
1. Resumen[editar]
El Partido Popular (PP) es la principal formación de la derecha y el centroderecha de España y uno de los dos partidos que han alternado en el gobierno del país desde la Constitución de 1978, junto con el PSOE.
Su origen está en Alianza Popular, fundada en 1976 por Manuel Fraga Iribarne, ministro durante el franquismo, y refundada en el congreso de enero de 1989 con el nombre actual y una orientación de centro que le permitió absorber al espacio del centroderecha y llegar al gobierno.
Ha gobernado España durante dos ciclos: con José María Aznar (1996-2004) y con Mariano Rajoy (2011-2018). El segundo terminó de forma inédita: Rajoy fue el primer presidente del Gobierno español destituido mediante una moción de censura, en junio de 2018, tras una sentencia judicial que declaró probada la existencia de una caja B y de una trama de corrupción vinculada al partido.
Su presidente desde abril de 2022 es Alberto Núñez Feijóo, que había gobernado Galicia con mayoría absoluta durante trece años. Bajo su dirección el PP ganó las elecciones generales del 23 de julio de 2023 con 137 escaños, pero no logró formar gobierno: la aritmética parlamentaria dio la investidura a Pedro Sánchez. El partido ejerce desde entonces la oposición, con mayoría absoluta en el Senado y el control de la mayoría de las comunidades autónomas.
2. Historia[editar]
2.1 Alianza Popular (1976-1989)[editar]
Alianza Popular nació en octubre de 1976 como coalición de siete asociaciones políticas encabezadas por antiguos ministros de Franco —los llamados «siete magníficos»—, bajo el liderazgo de Manuel Fraga Iribarne, que había sido ministro de Información y Turismo entre 1962 y 1969.
Su recorrido durante la Transición fue decepcionante en votos: obtuvo 16 escaños en 1977 y solo 9 en 1979, superada con holgura por la UCD de Adolfo Suárez. Su lastre era doble: el vínculo personal de sus dirigentes con el régimen anterior y la existencia de un partido de centro que ocupaba el espacio mayoritario.
La desintegración de la UCD cambió el panorama. En las elecciones de 1982, arrasadas por el PSOE de Felipe González, AP se convirtió en la principal fuerza de oposición con 107 escaños. Fraga acuñó entonces la aspiración de la «mayoría natural» de la derecha española, que no llegó a materializarse: en 1986 el partido repitió resultados y su techo electoral parecía fijado en torno al 26 %.
2.2 La refundación de 1989[editar]
Tras un intervalo de crisis interna y la breve presidencia de Antonio Hernández Mancha, Fraga regresó para pilotar la refundación. En el IX Congreso, celebrado en Madrid en enero de 1989, Alianza Popular se transformó en Partido Popular, integrando al Partido Demócrata Popular y al Partido Liberal, y adoptando una identidad de centro reformista homologable a la democracia cristiana europea.
Ese mismo año, Fraga designó como sucesor a José María Aznar, entonces presidente de Castilla y León, que fue elegido presidente del partido en 1990. Fraga se marchó a Galicia, que gobernaría hasta 2005.
2.3 Los gobiernos de Aznar (1996-2004)[editar]
El PP perdió por poco las elecciones de 1993 y ganó las de marzo de 1996 por un margen estrecho —la llamada «victoria dulce» que en el partido se vivió con decepción—, lo que obligó a Aznar a pactar la investidura con CiU, el PNV y Coalición Canaria.
El primer mandato estuvo marcado por el saneamiento de las cuentas públicas, la entrada de España en el euro cumpliendo los criterios de Maastricht, un ciclo largo de crecimiento y creación de empleo, las privatizaciones de las grandes empresas públicas y la profesionalización de las Fuerzas Armadas con el fin del servicio militar obligatorio.
En 2000 el PP obtuvo la mayoría absoluta con 183 escaños, el mejor resultado de su historia. El segundo mandato fue más conflictivo: la reforma laboral que provocó la huelga general de 2002, la gestión del hundimiento del petrolero Prestige frente a las costas gallegas, y sobre todo el apoyo a la invasión de Irak en 2003, decidido contra una opinión pública abrumadoramente contraria y simbolizado en la fotografía de las Azores junto a George W. Bush y Tony Blair.
Aznar cumplió su compromiso de no presentarse a un tercer mandato y designó como candidato a Mariano Rajoy. Las elecciones del 14 de marzo de 2004 se celebraron tres días después de los atentados yihadistas del 11-M en los trenes de cercanías de Madrid, que causaron 192 víctimas mortales. La gestión informativa del Gobierno durante aquellas 48 horas —que atribuyó inicialmente la autoría a ETA— es considerada por la mayoría de los analistas un factor determinante en la derrota, aunque el peso relativo de ese factor sigue siendo objeto de discusión.
2.4 Oposición y los gobiernos de Rajoy (2004-2018)[editar]
El PP perdió también las elecciones de 2008 y vivió una etapa de tensión interna entre el sector más duro y el liderazgo de Rajoy. La crisis financiera de 2008 y su impacto extremo en España —paro por encima del 26 %, rescate del sistema financiero, prima de riesgo disparada— le dieron la victoria más amplia de su historia en noviembre de 2011: 186 escaños.
Los años de gobierno de Rajoy estuvieron dominados por el ajuste fiscal: recortes en sanidad y educación, subida del IVA y del IRPF, reforma laboral de 2012, reforma del artículo 135 de la Constitución —pactada con el PSOE en 2011— y petición de asistencia financiera europea para la banca. La economía volvió a crecer desde 2014, pero el coste político fue la aparición de nuevas fuerzas: Podemos a la izquierda y Ciudadanos en el centroderecha, que rompieron el bipartidismo en las elecciones de 2015 y 2016.
El segundo mandato de Rajoy, en minoría, afrontó el desafío independentista catalán: el referéndum ilegal del 1 de octubre de 2017, la declaración unilateral de independencia y la aplicación por primera vez del artículo 155 de la Constitución.
El final llegó por la vía judicial. El 24 de mayo de 2018, la sentencia del caso Gürtel condenó a una trama de corrupción vinculada al partido y declaró probada la existencia de una caja B en el PP, además de cuestionar la credibilidad del testimonio prestado por Rajoy como testigo. El PSOE presentó una moción de censura que prosperó el 1 de junio de 2018 con el apoyo de Podemos, ERC, PNV, PDeCAT, Bildu y Compromís. Rajoy se convirtió en el primer presidente del Gobierno español removido por esa vía y abandonó la política.
2.5 Casado, Feijóo y la etapa actual[editar]
Pablo Casado fue elegido presidente en julio de 2018 en las primeras primarias abiertas del partido. Cosechó el peor resultado de la historia del PP en las elecciones de abril de 2019 —66 escaños—, remontó parcialmente en noviembre de aquel año y recuperó terreno en las autonómicas de 2021, absorbiendo buena parte del electorado de Ciudadanos.
Su liderazgo se hundió en febrero de 2022 en un enfrentamiento público con Isabel Díaz Ayuso, presidenta de la Comunidad de Madrid, en torno a un contrato de mascarillas adjudicado durante la pandemia. La crisis, seguida en directo por el país durante días, forzó su dimisión.
Alberto Núñez Feijóo, presidente de la Xunta de Galicia desde 2009 con cuatro mayorías absolutas consecutivas, fue elegido presidente del partido en un congreso extraordinario celebrado en Sevilla en abril de 2022 prácticamente sin oposición interna.
3. Situación actual[editar]
3.1 Las elecciones de 2023 y sus consecuencias[editar]
En las elecciones generales del 23 de julio de 2023 el PP fue la lista más votada: 8.160.837 votos, el 33,06 % y 137 escaños, veinticuatro más que en 2019. En el Senado obtuvo 120 escaños electos, mayoría absoluta de la cámara.
El resultado, sin embargo, no bastó. La suma del PP con Vox (33 escaños) quedaba por debajo de la mayoría absoluta de 176, y ningún otro grupo apoyó la investidura de Feijóo, que fracasó en la votación de septiembre de 2023. Pedro Sánchez fue investido el 16 de noviembre de 2023 con 179 votos a favor y 171 en contra, gracias a acuerdos con Sumar, ERC, Junts, PNV, EH Bildu, BNG y Coalición Canaria.
El PP ejerce desde entonces la oposición. La legislatura sigue siendo la XV, la abierta tras aquellas elecciones: en agosto de 2026 no se ha celebrado ninguna elección general posterior, de modo que los 137 escaños siguen siendo el resultado vigente.
3.2 Poder territorial[editar]
El PP compensa su posición en la oposición nacional con un poder territorial muy amplio. Tras las elecciones autonómicas y municipales de mayo de 2023 y los ciclos posteriores, gobierna en la mayoría de las comunidades autónomas —entre ellas la Comunidad de Madrid, la 
Comunidad Valenciana, 
Andalucía, Castilla y León, Aragón, Murcia, las Islas Baleares, 
Canarias y Galicia— y en un gran número de ayuntamientos, en algunos casos con el apoyo o en coalición con Vox.
La figura de Isabel Díaz Ayuso en Madrid, con un perfil más confrontativo que el de la dirección nacional, es un factor permanente de la política interna del partido.
3.3 La relación con Vox[editar]
La aparición de Vox en 2018-2019 rompió el monopolio del PP sobre el electorado de derecha y planteó el dilema estratégico que define su etapa actual: competir por ese espacio endureciendo el discurso, o disputar el centro a riesgo de perderlo. Ambas formaciones han cogobernado en varias comunidades y ayuntamientos, con rupturas y reconstrucciones sucesivas.
4. Ideología y organización[editar]
El PP se define como un partido de centro reformista, y en la práctica agrupa a tres tradiciones: la democristiana, la liberal-conservadora y la conservadora clásica. En economía defiende la reducción de impuestos, la contención del gasto público y la desregulación; en el terreno territorial, una lectura fuerte de la unidad nacional y de la igualdad entre comunidades autónomas; en política exterior, el atlantismo y el europeísmo.
Está integrado en el Partido Popular Europeo, la familia política mayoritaria en el Parlamento Europeo, y sus juventudes son Nuevas Generaciones.
Su estructura es la clásica de los grandes partidos españoles: un Congreso Nacional como órgano soberano, una Junta Directiva Nacional, un Comité Ejecutivo Nacional y una organización territorial por comunidades autónomas con notable autonomía, especialmente en Galicia, Andalucía y la Comunidad de Madrid. La sede de la calle Génova 13 de Madrid es tan identificable que «Génova» se usa como metonimia de la dirección nacional.
5. Resultados electorales en elecciones generales[editar]
[ Desplegar / Plegar ]
| Elección | Escaños en el Congreso | Resultado |
|---|---|---|
| 1977 (AP) | 16 | Cuarta fuerza |
| 1979 (Coalición Democrática) | 9 | — |
| 1982 (AP-PDP) | 107 | Principal oposición |
| 1986 (Coalición Popular) | 105 | Oposición |
| 1989 (PP) | 107 | Oposición |
| 1993 | 141 | Oposición |
| 1996 | 156 | Gobierno (Aznar), en minoría |
| 2000 | 183 | Gobierno, mayoría absoluta |
| 2004 | 148 | Oposición |
| 2008 | 154 | Oposición |
| 2011 | 186 | Gobierno (Rajoy), mayoría absoluta |
| 2015 | 123 | Sin investidura; repetición electoral |
| 2016 | 137 | Gobierno en minoría |
| Abril de 2019 | 66 | Oposición; peor resultado de su historia |
| Noviembre de 2019 | 89 | Oposición |
| 23 de julio de 2023 | 137 | Lista más votada; investidura fallida |
Las cifras anteriores a 1989 corresponden a Alianza Popular y a las coaliciones en que se integró.
6. El Partido Popular en el mundo hispanohablante[editar]
El PP mantiene una relación estrecha y de larga data con los partidos de centroderecha de América Latina, articulada sobre todo a través de dos canales.
El primero es la Fundación Internacional para la Libertad, presidida por Mario Vargas Llosa hasta su muerte, y la Fundación FAES, creada por José María Aznar, que durante dos décadas funcionó como el principal punto de encuentro del liberalismo y el conservadurismo iberoamericanos, con seminarios y publicaciones que circularon por 
México, 
Colombia, 
Chile, 
Argentina y 
Venezuela.
El segundo es la posición sobre Venezuela y Cuba: el PP ha sido una de las voces europeas más constantes en la denuncia de los gobiernos de Hugo Chávez y Nicolás Maduro, una posición que le ha dado interlocución directa con la oposición venezolana y con los gobiernos de derecha de la región.
Aznar, tras dejar la presidencia del Gobierno, desarrolló una intensa actividad de conferencias y asesoría en América Latina, y el PP participa habitualmente en las cumbres de la Unión de Partidos Latinoamericanos (UPLA) y de la Internacional Demócrata de Centro. La relación con las derechas latinoamericanas más recientes, de perfil nacional-populista, ha sido en cambio más distante, y esa distancia es uno de los rasgos que separan al PP de Vox en política exterior.